11月21日，江蘇省物價(jià)局印發(fā)了《江蘇省天然氣短途管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2018年1月1日起試行，有效期2年。現(xiàn)代快報(bào)記者從《辦法》獲悉，管道運(yùn)輸價(jià)格將實(shí)行政府定價(jià)，由省價(jià)格主管部門制定和調(diào)整。未來(lái)，管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每3年校核調(diào)整一次。
據(jù)介紹，省內(nèi)天然氣短途管道（以下簡(jiǎn)稱管道），是指從省內(nèi)氣源的氣體處理廠或國(guó)家長(zhǎng)輸管網(wǎng)在江蘇省的起點(diǎn)壓氣站到各配氣中心、大型用戶或儲(chǔ)氣庫(kù)的輸氣管道，包括省內(nèi)非專用天然氣輸氣管道以及為大用戶服務(wù)的專用天然氣輸氣管道，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)。
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，目前，管道運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售一體化經(jīng)營(yíng)暫不能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分離，不過(guò)，物價(jià)部門表示，管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與其他業(yè)務(wù)分離，應(yīng)實(shí)現(xiàn)管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算獨(dú)立。
根據(jù)《辦法》，管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由省價(jià)格主管部門制定和調(diào)整。管道運(yùn)輸價(jià)格要按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定，即通過(guò)核定管道運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)許成本，監(jiān)管準(zhǔn)許收益，考慮稅收等因素確定年度準(zhǔn)許總收入，核定管道運(yùn)輸價(jià)格。
對(duì)于新成立企業(yè)制定管道運(yùn)輸試行價(jià)格，物價(jià)部門表示，原則上按照可行性研究報(bào)告的成本參數(shù)，以及稅后全投資收益率不超過(guò)8%、經(jīng)營(yíng)期30年確定�？尚行匝芯繄�(bào)告的相關(guān)參數(shù)與國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定不符的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
另外，現(xiàn)代快報(bào)記者從《辦法》了解到，未來(lái)，管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每3年校核調(diào)整一次。如投資、運(yùn)輸氣量、成本等發(fā)生重大變化，可以提前校核調(diào)整。在校核調(diào)整過(guò)程中，如果按規(guī)定測(cè)算的價(jià)格調(diào)整幅度過(guò)大，省價(jià)格主管部門可以根據(jù)管道運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況和用戶承受能力等，適當(dāng)降低調(diào)整幅度，避免價(jià)格大幅波動(dòng)。
物價(jià)部門規(guī)定，管道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年6月1日前，向省價(jià)格主管部門報(bào)送投資、收入、成本等相關(guān)信息和材料，并通過(guò)企業(yè)門戶網(wǎng)站或指定平臺(tái)向社會(huì)公開收入、成本、管道距離、入口名稱、出口名稱、具體價(jià)格水平等相關(guān)信息。故意瞞報(bào)、虛報(bào)相關(guān)信息的，省價(jià)格主管部門在后續(xù)調(diào)整價(jià)格時(shí)對(duì)已獲得的不當(dāng)收益予以扣減，并根據(jù)情況降低準(zhǔn)許收益率。
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