頁巖氣何時實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化?1月23日下午,省政協(xié)十一屆一次會議首場分組討論中,兩位經(jīng)濟組的委員就這一問題“掐”上了,觀點針鋒相對,各自暢所欲言。
一方是省政協(xié)委員、四川巨能天然氣股份有限公司董事長、總經(jīng)理曾國勇,一方是省政協(xié)委員、四川省能源投資集團有限責(zé)任公司董事長郭勇,他倆就頁巖氣開發(fā)能不能快起來展開爭論。
快慢之爭:頁巖氣發(fā)展能否快起來?
“必須盡快規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。”曾國勇一上來就擺明自己的觀點。理由很簡單,近幾年來,我省天然氣供需矛盾日益突出,大量用氣的企業(yè)開工率不足。
以巨能公司為例,2012年,全公司銷售天然氣突破1億立方米,但離滿足客戶需求,還差2000多萬立方米的供氣缺口。所以非常規(guī)天然氣必須及時“補位”。
“根本就快不了。”郭勇道出了頁巖氣開發(fā)路上的三大“攔路虎”:首先是技術(shù)難題,鉆孔、分段水壓裂等技術(shù),國內(nèi)還沒有完全攻克。其次是開采過程中的環(huán)保難題,開發(fā)中需大量用水,而我省頁巖氣富集地區(qū)又恰好缺水。最后是市場難題。頁巖氣勘探開發(fā)的成本很高,市場價格也許令一般用戶無法承受。
路徑之爭:怎樣讓步子快起來?
怎樣才能讓頁巖氣開發(fā)的步子走得更快些?
曾國勇認(rèn)為,四川應(yīng)該盡快出臺具體的單項政策,鼓勵中石油、中石化等大型央企、國企、民企積極投入頁巖氣的探、采、集、輸、售等環(huán)節(jié)。同時,應(yīng)該在國家財政每立方米0.4元補貼的基礎(chǔ)上,把地方政府在稅收優(yōu)惠、土地政策以及減免地方政府收費項目等方面的鼓勵措施,逐一加以明確,使頁巖氣開發(fā)各個環(huán)節(jié)的參與者都有積極性,從根本上推動其大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
郭勇卻認(rèn)為,要推動頁巖氣開發(fā),當(dāng)務(wù)之急是要盡快把探礦權(quán)放開,因為這個環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘較少,民營企業(yè)可以通過各種方式進入,以此來帶動下游開發(fā)環(huán)節(jié)的加速。