2013年1月,遼寧省阜新市的公共財(cái)政預(yù)算收入為6.4億元。這個(gè)數(shù)字放在東部發(fā)達(dá)城市并不起眼,但卻是12年前阜新一年收入的近1.5倍。
明了的數(shù)字勾勒出一座資源枯竭轉(zhuǎn)型城市12年的變化。
2001年12月,阜新市被確定為全國(guó)首個(gè)資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn),那時(shí)的阜新全年財(cái)政收入4.52億元,全市工業(yè)產(chǎn)值中煤電工業(yè)占76%,每月收入低于最低生活保障線(xiàn)的城市特困群眾占城市總?cè)丝诘?5.3%。
全國(guó)人大代表、阜新市委書(shū)記張鐵民說(shuō):“經(jīng)過(guò)十幾年的轉(zhuǎn)型努力,阜新已從單一煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,初步形成了液壓、煤化工、氟化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等‘十大產(chǎn)業(yè)集群’。今年1月份,全市公共財(cái)政預(yù)算收入比轉(zhuǎn)型初期一年的收入還多。”
張鐵民說(shuō):“政府工作報(bào)告明確提出‘全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地’和‘深入推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)’,阜新作為國(guó)家第一座資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市和國(guó)家首批扶貧改革實(shí)驗(yàn)區(qū),從報(bào)告中看到了工作的方向。”