國際貨幣基金組織(IMF)3月8日宣稱,如果世界各國能取消總計2.4萬億美元的能源補貼,各國的財政問題可在很大程度上得到解決。
IMF的呼吁顯示,提高能源價格可能成為未來該組織提供援助的核心條件。能源補貼問題已成為IMF與埃及、巴基斯坦和烏克蘭等國談判中的一個癥結。
IMF第一副總裁戴維•利普頓(David Lipton)表示,各國應廢除能源補貼,并對污染成本收費。但他表示,IMF尚未打算將征收碳排放稅列為其貸款計劃的條件之一。
利普頓說:“目前有20個國家在能源補貼上的支出超過其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%。補貼太高會威脅一國財政的可持續(xù)性,從而引發(fā)財政問題。”
這是IMF首次給出全球能源補貼財政成本的總金額。IMF表示,各國提供的常規(guī)能源補貼(燃料價格低于燃料生產(chǎn)成本)總計達4800億美元(主要是由發(fā)展中國家提供的)。
但除此之外,各國提供的間接補貼(指不向能源使用者收取全額的污染費和擁堵費)總計達1.9億美元(其中40%是由發(fā)達國家提供的)。這些數(shù)字可能存在爭議,因為IMF將未征稅的碳排放也算作一項補貼,而風能等可再生能源享受的稅收優(yōu)惠卻未被計算在內(nèi)。
IMF稱,以絕對金額計算,世界上能源補貼最多的三個國家分別是:美國(5020億美元)、中國(2790億美元)和俄羅斯(1160億美元)。
IMF呼吁發(fā)展中國家取消能源補貼,將節(jié)省下來的資金發(fā)給本國最貧窮人群。它表示,先行發(fā)放這類資金有助于讓取消能源補貼之舉在政治上變得更可接受。