2003年,中國無縫鋼管出口量首度超過進(jìn)口量。2008年全年生產(chǎn)量達(dá)2018萬噸,占全球產(chǎn)量的一半以上,其中出口609萬噸,有229萬噸出口到美國。中國成為出口大國的同時(shí),今年卻深陷國外“反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查”的漩渦。中國緣何成為國際貿(mào)易爭端的“重災(zāi)區(qū)”呢?
出口受阻,而國內(nèi)市場空間有限,中國無縫鋼管制造業(yè)在國內(nèi)市場的競爭已呈白熱化。
2007年9月,加拿大邊境服務(wù)署對(duì)中國出口無縫鋼套管提出反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。
2008年4月,歐盟提出對(duì)中國無縫鋼管反傾銷調(diào)查。
2009年4月8日,美國7家鋼鐵制造商及美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)發(fā)起對(duì)中國出口石油專用管(OCTG)的反傾銷調(diào)查。
2009年8月24日,加拿大第二次提出反傾銷調(diào)查。
2009年9月4日,墨西哥提出對(duì)中國無縫鋼管反傾銷調(diào)查。
2009年9月14日,印度要求對(duì)原產(chǎn)于中國的無縫鋼管(不含油井管)發(fā)起反傾銷調(diào)查。截稿前國內(nèi)企業(yè)尚未接到立案通知。
2009年9月24日,歐盟決定對(duì)中國出口無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅。
2009年9月16日,美國鋼鐵公司第二次提出申請,要求對(duì)從中國進(jìn)口的某些鋼管征收最高90%的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
2009年,中國幾乎成了國外無縫鋼管反傾銷調(diào)查的“重災(zāi)區(qū)”。殊不知,對(duì)中國出口石油專用管(英文簡稱OCTG,包括油管、套管、鉆桿)實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查早在全球金融危機(jī)之前,且始于加拿大。
今年美國發(fā)起的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,涉及金額高達(dá)32億美元,是中國有史以來最大的一起貿(mào)易保護(hù)案件。從2007年到本刊截稿前,一共發(fā)生七起針對(duì)中國無縫鋼管的反傾銷調(diào)查,而今年一年就發(fā)生六起。業(yè)界專家指出,今年國外密集“發(fā)威”,既有客觀原因又有主觀原因。