經(jīng)過近半年的調(diào)查，美國國際貿(mào)易委員會在當(dāng)?shù)貢r間周一投票批準了對中國出口美國的油井管征收至多99.14%的反傾銷進口關(guān)稅。而此前美國國際貿(mào)易委員會已經(jīng)作出終裁，決定對從中國進口的油井管征收10.36%至15.78%的反補貼稅。
不過記者從多家油井管生產(chǎn)企業(yè)了解到，由于雙方征稅導(dǎo)致出口美國成本激增，從去年年底開始出口到美國的油井管已經(jīng)大幅減少，不過國內(nèi)市場競爭也非常激烈，企業(yè)正在積極開拓東南亞等新興市場。
2009年4月8日，美國
鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)和七家鋼管生產(chǎn)商向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提出申請，要求對中國油井管進行“雙反”調(diào)查。當(dāng)時是美國對中國發(fā)起的最大案值的“雙反”調(diào)查案件，涉案的鋼鐵企業(yè)包括天津鋼管、寶鋼、鞍鋼等90多家中國鋼企。
美方調(diào)查顯示，美國公司2008年從中國進口26.3億美元油井管，較2007年的進口額增長超過兩倍，當(dāng)時為7.5億美元。2006年～2008年從中國進口的油井管增長203%。
今年4月9日，美國商務(wù)部作出終裁，決定對從中國進口的油井管征收29.94%至99.14%的反傾銷稅，涉案金額超過10億美元。而此次美國國際貿(mào)易委員會的終裁，意味著反傾銷稅最終將正式執(zhí)行。
在去年12月30日，美國國際貿(mào)易委員會還作出終裁，決定對從中國進口的油井管征收10.36%至15.78%的反補貼稅。
對此，華菱鋼鐵（000932.SZ）總經(jīng)濟師陽向宏昨天告訴《第一財經(jīng)日報》記者，在美商務(wù)部作出反傾銷初裁后，他們就會通知海關(guān)，要求出口企業(yè)按照稅額繳納相應(yīng)的現(xiàn)金保證金或保函，實際上已經(jīng)在提前征稅了。從那時起，華菱鋼鐵出口美國的油井管就在逐漸減少，現(xiàn)在主要向中東等石油生產(chǎn)國出口，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國油井管對美國已是零出口了。
被征收高額反補貼稅的西姆萊斯同樣暫停了對美油井管的出口。該公司外貿(mào)部程部長曾告訴記者，由于規(guī)格不同，一噸油井管的出口價在800到2000美元，單考慮西姆萊斯被征收14.61%的反補貼稅，買家要支付的費用每噸就要增加117到292美元，這與美國當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品相比喪失了不少競爭力。“現(xiàn)在再加上稅率更高的反傾銷稅，成本費用增加就更多，如美國懲罰性關(guān)稅正式生效，一征就是五年，中國企業(yè)可能五年都不會向美出口。”
值得注意的是，過去兩年來，美已對4種中國出口鋼管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補貼稅，分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管。此次“受害”的油井管是中國出口比例最大的無縫鋼管產(chǎn)品，而其他出口美國的一些無縫鋼管產(chǎn)品，也開始陸續(xù)接受一些“雙反”調(diào)查，如果相關(guān)調(diào)查被落實并征稅，對中國無縫鋼管企業(yè)的影響還是比較大的。
國內(nèi)鋼鐵咨詢和信息機構(gòu)“我的鋼鐵”的分析師劉源就告訴本報記者，2009年包括油井管在內(nèi)的其他無縫管產(chǎn)品出口到美國的是40.6萬噸，占無縫管出口總量的12.8%，出口額占15.3%。美國是中國無縫管的第一大出口目的地。
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