海洋石油工業(yè)命運(yùn)的轉(zhuǎn)折?
日報(bào):這次事件對未來的深海石油開發(fā)有何影響或啟示?是否到了需要重新思考海上石油發(fā)展方向的時(shí)候?
徐小杰:這個(gè)事件對海上油氣開發(fā)和世界石油工業(yè)發(fā)展具有重大的啟示或影響。從短期的影響分析:第一,對BP來說,今后是否具有持續(xù)不斷的能力解決這次事故還是一個(gè)問題。從目前看,這個(gè)石油巨頭還是有技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來解決這個(gè)問題的。但是,如果一年或更長時(shí)間內(nèi)解決不了,BP有可能面臨肢解或重組的可能。而這一結(jié)果的影響將不是對BP公司自己,而是對整個(gè)石油巨頭的巨大沖擊。
第二,對美國來說,隨著事件往后發(fā)展,污染程度、社會(huì)的反響聲浪越高,解決問題的空間/可能性就越小。這就可能導(dǎo)致大面積的海上石油停產(chǎn),F(xiàn)在只是停止部分深海新井作業(yè),接下來很可能是淺海和深海中的現(xiàn)有油田也停產(chǎn)。到那時(shí),美國必須增加對石油的進(jìn)口,迫使個(gè)別資源國加大石油生產(chǎn)。但是,如今的若干資源國未必配合,結(jié)果是石油供應(yīng)緊張,價(jià)格上升,地緣政治形勢緊張。
第三,對石油業(yè)來說,加大對陸地油氣資源,特別對非常規(guī)資源的投資壓力增大,也加大各有關(guān)公司兼并收購的力度。
第四,從全世界范圍看,這次事件必將推動(dòng)各有關(guān)國家對深海油氣開發(fā)實(shí)行更嚴(yán)格的管制。目前海上鉆機(jī)的作業(yè)費(fèi)是15萬~20萬美元/日,以后政府必然實(shí)行高稅收;政府和保險(xiǎn)公司必然提高海上人身及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)、稅收大幅度的提升將導(dǎo)致深海石油的利潤大大的縮減,削弱石油公司的發(fā)展動(dòng)力。而削弱投資動(dòng)力,石油供給就會(huì)越緊張。所以是個(gè)兩難的問題。
第五,未來深海石油作業(yè)利潤的縮減也意味著競爭者數(shù)量的減少。今后,從技術(shù)、成本和賠償?shù)葪l件看,只有大公司才能干得起深海石油開發(fā)。對于中小石油公司來說,不僅技術(shù)難度、稅收和保險(xiǎn)費(fèi)用承擔(dān)不起, 200億美元的賠償費(fèi)就是他們的“死亡判決書”。所以,整個(gè)海上作業(yè)格局可能發(fā)生變化,大量的中小公司會(huì)出局,或通過為大公司提供配套技術(shù)服務(wù)來生存。而大公司能否經(jīng)得起煎熬還得看前面所提到的技術(shù)、管理和政府管制等問題是否解決。
第六,此次事件對其他石油公司具有警示作用。一些從事海上作業(yè)的公司已經(jīng)開始自律,英國、挪威、俄羅斯、哈薩克斯坦已明確表示要對海上石油開發(fā)進(jìn)行投資審核。但是巴西、安哥拉會(huì)加大對海上石油的開發(fā),投資積極性很高。管制措施還比較弱。國際石油公司和技術(shù)服務(wù)公司的責(zé)任更大。
再看長期影響。我認(rèn)為,這次的事件可能是世界海洋油氣工業(yè)命運(yùn)的一場大轉(zhuǎn)折。確實(shí)隨著“資源國民族主義”的興起,陸地油氣資源枯竭,“向深海進(jìn)軍”依然是一種必然選擇。但是,各國必須重新思考如何走向海洋。一種回答可能是:海洋不是一個(gè)未來的長遠(yuǎn)方向;如果要開發(fā),也必須限制在一定的范圍內(nèi);另外一個(gè)回答是,開發(fā)海上石油并不是“向海洋進(jìn)軍”的唯一途徑;我們更應(yīng)該綜合利用海洋能源,包括風(fēng)能和潮汐能等。綜合利用海洋能源,不斷提高其他海洋能源的利用程度,是一個(gè)嚴(yán)肅的問題。在這方面,石油專家馬修·西蒙斯退出投資銀行界、專心研究海洋能源問題就具有先見之明。