中國(guó)油公司海外并購(gòu)從完全占有資源到“不求所有,但求所在”,應(yīng)該說是很大的思維和觀念上的轉(zhuǎn)變
這段時(shí)間以來,我國(guó)幾大石油公司在海外收購(gòu)上接連出擊,先是
中石油旗下的國(guó)際投資有限公司與
殼牌聯(lián)合出資35億澳元宣布收購(gòu)澳洲最大
煤層氣生產(chǎn)商Arrow能源公司,不久
中石化宣布以46.5億美元收購(gòu)加拿大Syncrude公司9.03%股權(quán),緊接著
中海油又傳出消息,已完成將阿根廷布里達(dá)斯能源控股有限公司(BEH)改組為雙方各占50%股份合資公司的交易。三大石油公司在
海外油氣收購(gòu)上演出“帽子戲法”,引來眾多關(guān)注。
國(guó)內(nèi)輿論一談到中國(guó)石油公司海外收購(gòu),總會(huì)將其與我國(guó)日益增長(zhǎng)的能源需求聯(lián)系起來,似乎“走出去”唯一目的就是填補(bǔ)我國(guó)石油供應(yīng)缺口,媒體也往往以一種頗感自豪的口吻來談?wù)撨@些事。殊不知,這恰恰無意中落入一些西方學(xué)者營(yíng)造的邏輯,給了國(guó)際輿論以“中國(guó)威脅論”之口實(shí)。
世界石油工業(yè)經(jīng)過上世紀(jì)資源國(guó)有化的浪潮,產(chǎn)油國(guó)的資源民族主義趨向日益明顯。
石油合作模式經(jīng)過了租讓合同、產(chǎn)品分成合同、回購(gòu)合同和風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同等幾個(gè)階段的發(fā)展,產(chǎn)油國(guó)對(duì)于本國(guó)石油資源的控制更加嚴(yán)格,在收益分配上對(duì)外國(guó)石油公司越來越苛刻。不但跨國(guó)石油公司的日子越來越難過,包括中國(guó)、美國(guó)等國(guó)在內(nèi)的石油消費(fèi)國(guó)都面臨著共同的利益挑戰(zhàn)。如果無視這一點(diǎn),只看到需求方不同國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),那么在能源政策制定以及市場(chǎng)行為上,都容易受“零和心態(tài)”主導(dǎo),出現(xiàn)更多的摩擦和碰撞。
2005年中海油185億美元競(jìng)購(gòu)美國(guó)優(yōu)尼科公司未果,引發(fā)了關(guān)于自由市場(chǎng)以及中美能源政策的廣泛爭(zhēng)議。而中國(guó)公司通過市場(chǎng)化和國(guó)際化手段獲取油氣資源遭到如此激烈的政治反彈并最終受挫,也給中美兩國(guó)政界及石油商界帶來了一次深刻反思的契機(jī)。
從本世紀(jì)初開始,我國(guó)石油公司就奉行“走出去”的能源戰(zhàn)略,試圖從“源頭上控制資源”。實(shí)踐卻證明,在產(chǎn)油國(guó)牢牢把控資源和跨國(guó)公司搶得先機(jī)的情況下,這一思路難以行得通。而在資源爭(zhēng)奪日益緊張的背景下,想要獲得資源的完全控制權(quán),也容易引起更多擔(dān)憂和防范。
為降低并購(gòu)難度,近年來中國(guó)公司的態(tài)度更加務(wù)實(shí)和謹(jǐn)慎。從最近的三起并購(gòu)案中可以看出,中國(guó)石油企業(yè)在海外并購(gòu)時(shí)尋求建立更多的伙伴關(guān)系和戰(zhàn)略聯(lián)盟,避免直接收購(gòu)海外資產(chǎn)。在跨國(guó)并購(gòu)中聯(lián)合投標(biāo),可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,分散風(fēng)險(xiǎn),也減少資源國(guó)的顧慮和國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂,自然會(huì)增加中標(biāo)成功的籌碼。
從完全占有資源到“不求所有,但求所在”,是一個(gè)很大的思維和觀念上的轉(zhuǎn)變。
除了采取聯(lián)合競(jìng)購(gòu)方式外,中國(guó)石油企業(yè)在海外投資方式上合理運(yùn)用戰(zhàn)略性投資和財(cái)務(wù)投資;在目標(biāo)區(qū)域上開始進(jìn)入一些以往投資相對(duì)冷僻的地區(qū),降低了投資的區(qū)位集中度;在資源類型上除傳統(tǒng)油氣外,也進(jìn)入煤層氣、
油砂等非常規(guī)項(xiàng)目;在合作模式上,除購(gòu)買上游資源外,也大力獲取
石油開采服務(wù)合同以賺取勞務(wù)費(fèi)。在國(guó)際石油市場(chǎng)上,一個(gè)公司的強(qiáng)弱不僅僅在于它控制多少資源,更在于它的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有了實(shí)力,不愁在公開的國(guó)際市場(chǎng)上買不到所需的油氣資源。
要下好海外并購(gòu)這盤大棋,中國(guó)政府和企業(yè)必須通盤考慮,周全謀劃。一方面與美國(guó)等石油消費(fèi)國(guó)之間加強(qiáng)能源合作,尋找更多的利益共同點(diǎn),共同管理各自的能源需求,合作發(fā)展節(jié)能技術(shù)和
新能源。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)與資源國(guó)的合作關(guān)系。在石油這樣一個(gè)不可再生、非完全商業(yè)性質(zhì)的資源領(lǐng)域里實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,商業(yè)、政治、外交、經(jīng)濟(jì)等全方位的合作尤其必須。我國(guó)古代兵法中有“上兵伐謀”的傳統(tǒng)智慧,今天仍然值得吸取。
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