5月2日，北京市桶裝飲用水銷售行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)通知，要求行業(yè)各銷售企業(yè)立即下架農(nóng)夫山泉桶裝飲用水產(chǎn)品。對(duì)此，農(nóng)夫山泉董事長(zhǎng)鐘睒睒表示，一個(gè)產(chǎn)品協(xié)會(huì)就可以讓一個(gè)公司的產(chǎn)品下架,可以讓《京華時(shí)報(bào)》把它登在頭版頭條，這樣的環(huán)境農(nóng)夫山泉只能退出。
在農(nóng)夫山泉事件中，反映出的是行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)中的權(quán)威性的問(wèn)題，也應(yīng)該引起行業(yè)協(xié)會(huì)權(quán)利范圍的討論。
事實(shí)上在中國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)受到企業(yè)質(zhì)疑不僅僅出現(xiàn)在飲用水行業(yè)，在光伏行業(yè)也同樣如此。目前全國(guó)光伏行業(yè)中，被公認(rèn)為有全國(guó)性影響力的協(xié)會(huì)一共三家。
第一家是有民主黨派背景的“全聯(lián)新能源商會(huì)”(下稱新能源商會(huì))。其前身是“中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)新能源商會(huì)”，成立于2006年1月，是全國(guó)工商聯(lián)29家直屬行業(yè)商會(huì)之一。其會(huì)長(zhǎng)李河君是漢能控股有限公司董事局主席。
從資料顯示，新能源商會(huì)2011年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在國(guó)家民政部正式登記注冊(cè)，國(guó)家一級(jí)社團(tuán)法人協(xié)會(huì)，會(huì)員已經(jīng)達(dá)到500多家，涉及太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺�、�?chǔ)能、分布式能源、節(jié)能減排和能效提高、合同能源管理等領(lǐng)域。
李河君主席在業(yè)內(nèi)被認(rèn)為是最有官方背景的大佬，其不僅是全國(guó)工商聯(lián)副主席，也是全國(guó)政協(xié)委員。在很多場(chǎng)合下，李河君在政府層面就是新能源的代言人，其他各種政治場(chǎng)合下對(duì)新能源也進(jìn)行了不遺余力的宣傳。
但李主席這一代言人的身份有時(shí)也會(huì)引來(lái)一些同行的質(zhì)疑。如2012年11月2日，在歐美對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品雙反引起關(guān)注之時(shí)，央視《對(duì)話》節(jié)目邀請(qǐng)了三位光伏業(yè)大佬參加了一期以光伏為主題的節(jié)目，暢談“在遭受國(guó)外頻頻雙反后，面臨著巨大的挑戰(zhàn)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是否能夠撥開(kāi)迷霧，重現(xiàn)光明”。
三位嘉賓中包括：全國(guó)政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元、保利協(xié)鑫董事長(zhǎng)朱共山和李河君。在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，李河君暢談了漢能所生產(chǎn)的薄膜電池相對(duì)于晶硅電池的種種優(yōu)勢(shì)，并表示薄膜電池不會(huì)受到海外雙反的影響，其自信和樂(lè)觀一掃雙反籠罩下光伏行業(yè)的陰霾。
但這一表態(tài)卻似乎讓光伏行業(yè)中那部分以晶硅電池為方向的生產(chǎn)企業(yè)感到不舒服。
“我們打算退會(huì)，有相同想法的企業(yè)不止我們一家。”一位光伏龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人在看完節(jié)目后告訴記者。
根據(jù)光伏研究員王潤(rùn)川給記者的一組數(shù)據(jù)，中國(guó)2012年晶硅電池的安裝量為4000MW，而薄膜電池的安裝量少于100MW。光伏行業(yè)前十家企業(yè)中，尚德電力、賽維LDK、阿特斯、天合光能、英利新能源、晶科等都選擇了晶硅電池路線。
顯然強(qiáng)大的政府背景下，不同的技術(shù)路線使得新能源商會(huì)并不能得到光伏業(yè)內(nèi)企業(yè)的普遍認(rèn)可。
而另一家在行業(yè)內(nèi)有著普遍認(rèn)可度的組織是中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)。該組織由國(guó)務(wù)院參事石定寰領(lǐng)銜，國(guó)家發(fā)改委能源研究所的王斯成和李俊峰兩位業(yè)內(nèi)最著名的學(xué)者都是其理事。由于其強(qiáng)大的學(xué)術(shù)背景，使得它在推動(dòng)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)方面做了巨大貢獻(xiàn)，而且獨(dú)立性也為業(yè)內(nèi)所認(rèn)可。
第三個(gè)協(xié)會(huì)是可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)。
“目前雖然我們行業(yè)中有3家全國(guó)范圍的協(xié)會(huì)，但是卻沒(méi)有國(guó)字頭的直屬行業(yè)協(xié)會(huì)，來(lái)管理目前光伏行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的種種亂象，我們企業(yè)都在積極呼吁將以上三家協(xié)會(huì)合并為一家國(guó)字頭的協(xié)會(huì)，目前該方案也在考慮中。”上述光伏龍頭行業(yè)負(fù)責(zé)人在年初告訴記者。
而這一愿望也正是行業(yè)中的企業(yè)所期盼的。另一位光伏業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前行業(yè)內(nèi)存在的最大問(wèn)題在與“價(jià)格戰(zhàn)”和“歐美雙反”。而這個(gè)問(wèn)題只有在行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)有力的支持和協(xié)調(diào)下才能完成，但目前國(guó)內(nèi)除了上述三家行業(yè)協(xié)會(huì)，大大小小的省級(jí)、市級(jí)乃至區(qū)縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)多達(dá)上百上千家，卻沒(méi)有一家可以出來(lái)代表行業(yè)，讓所有企業(yè)信服。這些協(xié)會(huì)的主要職責(zé)都是開(kāi)辦各種收費(fèi)論壇，更有甚者還開(kāi)展銷售業(yè)務(wù)。
此前，上述龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人曾經(jīng)感嘆過(guò)，造成目前光伏龍頭企業(yè)虧損嚴(yán)重的最大問(wèn)題就在于企業(yè)之間互相壓價(jià)，在招標(biāo)時(shí)不斷報(bào)出低于成本價(jià)的價(jià)格，才導(dǎo)致虧損的情況蔓延。而這一價(jià)格戰(zhàn)也直接為歐洲和美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品雙反提供了依據(jù)。
而在整個(gè)雙反事件的進(jìn)程中，一直由國(guó)家商務(wù)部旗下的機(jī)電商會(huì)牽頭完成中方的諸多調(diào)查工作，行業(yè)協(xié)會(huì)在其中卻沒(méi)有起到應(yīng)該有的作用。
對(duì)此，一業(yè)內(nèi)資深分析師認(rèn)為，目前行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有形成應(yīng)有權(quán)威性的原因，還是由于行業(yè)內(nèi)的集中度不高導(dǎo)致。“目前光伏行業(yè)排名前10家的企業(yè)，市場(chǎng)占有量只有50-60%，幾家龍頭企業(yè)的命運(yùn)又都在動(dòng)蕩之中，都自身難保，所以沒(méi)有人出來(lái)發(fā)聲。即使出來(lái)說(shuō)話大家也不認(rèn)。”上述分析師說(shuō)。
而另一家龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人則告訴記者，在海外，行業(yè)協(xié)會(huì)都是民間背景的，其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量控制和定價(jià)方面有很大的力量。一個(gè)企業(yè)如果受到行業(yè)協(xié)會(huì)的質(zhì)疑，很快就會(huì)完蛋。但在中國(guó)，問(wèn)題在于行業(yè)協(xié)會(huì)有著半官方半民間的背景。在政府層面，現(xiàn)在要求減弱行政力量的干預(yù);在民間，市場(chǎng)力量又沒(méi)有形成，導(dǎo)致出現(xiàn)一段真空地帶。
比如在雙反事件中，其實(shí)中國(guó)企業(yè)可以和歐美商務(wù)部討論不要征稅，而采用與歐美談一個(gè)價(jià)格承諾的辦法來(lái)解決。這種情況在海外發(fā)生，因?yàn)楹Ｍ馄髽I(yè)少，很容易形成一個(gè)“價(jià)格承諾”。但是在中國(guó)，魚(yú)龍混雜，行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有辦法統(tǒng)一所有企業(yè)形成價(jià)格承諾，每一家企業(yè)都打著自己的小算盤，希望單獨(dú)和國(guó)外談到一個(gè)比較低的稅率，整個(gè)行業(yè)就是一盤散沙。
對(duì)此，上述企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，借著目前光伏行業(yè)正在進(jìn)行大洗牌的契機(jī)，原本在工信部旗下的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在希望改組為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，理事長(zhǎng)由保利協(xié)鑫的朱共山、尚德的施正榮、英利新能源的苗連生和晶澳太陽(yáng)能董事長(zhǎng)靳保芳等擔(dān)任。其秘書(shū)長(zhǎng)也預(yù)計(jì)由工信部的調(diào)研員任職。“希望能做成一個(gè)真正的行業(yè)協(xié)會(huì)。”
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