5月8日是歐盟貿(mào)易專員德古赫特(Karel de Gucht)向歐盟成員國貿(mào)易代表們提交對中國太陽能電池板征收臨時反傾銷稅提案的日子,路透社當(dāng)?shù)匚鐣r發(fā)布一則簡訊稱,有兩名歐盟官員表示,歐盟委員會已同意對中國太陽能電池板征收平均為47%的懲罰性進口關(guān)稅,相關(guān)措施于6月6日生效。
本報隨即聯(lián)絡(luò)德古赫特的發(fā)言人克蘭西(John Clancy),后者說他已注意到上述消息,不過對于非直接來自歐盟貿(mào)易委員會的消息不予置評。“但有一點我可以告訴你,” 克蘭西在電話里說,“歐盟關(guān)于太陽能電池板提議的審查期是9個月,這就是說,在截至6月5日以前不會有最終結(jié)果出來。”
上周末以來,坊間消息紛紛預(yù)計德古赫特將提議對來自中國的太陽能板征收30%或40%的臨時反傾銷稅。若最新消息屬實,則歐盟對于進口中國太陽能板的懲罰力度比外界預(yù)計的還要更大。
無論歐盟通過提案的消息是否得到官方確認(rèn),按程序,目前該提案的正式磋商進程已經(jīng)啟動,一旦6月5日發(fā)布反傾銷初裁決定的正式公告,征稅期將長達5年。
歐盟一個以下游企業(yè)為主的太陽能行業(yè)協(xié)會歐洲可負(fù)擔(dān)太陽能聯(lián)盟(AFASE)8日發(fā)表聲明警告,征收臨時反傾銷稅違背歐盟利益,對進口中國的太陽能板征收15%以上的懲罰性關(guān)稅,就將破壞整個歐洲光伏業(yè)85%的需求;任何高于30%的懲罰性關(guān)稅都將對歐洲和中國的太陽能產(chǎn)業(yè)造成“不可逆”的損害。
將中國出口太陽能板拖入反傾銷大戰(zhàn)的幕后推手PROSUN則以美國為例反駁稱,美國對進口中國太陽能板實施的懲罰性關(guān)稅不但沒有導(dǎo)致光伏價格大幅上漲,而且光伏市場繼續(xù)保持快速增長。PROSUN是另一個由數(shù)家生產(chǎn)太陽能電池板的歐洲企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會組織,一直指責(zé)中國生產(chǎn)商低于成本價銷售,而且得到了不公平的政府補貼。
去年11月歐盟開始對中國太陽能電池板生產(chǎn)商反傾銷立案調(diào)查, 歐盟委員會下令歐盟海關(guān)從3月5日起登記所有從中國進口的太陽能電池板,中間商為規(guī)避追溯關(guān)稅的風(fēng)險,向中國生產(chǎn)商收取高額傭金,自那時起,中國太陽能電池板出口就進入空前的艱難時期。
一家國內(nèi)光伏企業(yè)在歐洲的高級代表對記者說,該公司今年一季度歐盟市場訂單比上年同期劇減過半,他稱臨時性關(guān)稅若超過20%,就會導(dǎo)致中國企業(yè)喪失對歐洲同行的競爭優(yōu)勢。
在希臘經(jīng)營太陽能電站的中國公司最近也不得不暫停繼續(xù)擴張的計劃。中國政府今年初同意向希臘提供總計250億歐元的貸款,幫助當(dāng)?shù)匦陆〝?shù)十個太陽能發(fā)電廠,但負(fù)責(zé)該項合作的國家開發(fā)銀行對于向企業(yè)提供貸款持觀望態(tài)度,因為歐盟政策的不確定性影響到了該國太陽能項目的前景。