我們需要更多地思考國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上成品油、天然氣服務(wù)商和供應(yīng)商的多元化與我們的能源安全之間的關(guān)系，而不是成天琢磨人家是不是有油不賣給我們。
在中國(guó)的能源政策話語(yǔ)中，“擺脫被別人掐脖子的局面”是一個(gè)特別重要的目標(biāo)。它源自以大慶油田開(kāi)發(fā)為藍(lán)本的自力更生精神，同時(shí)也是判斷某項(xiàng)能源政策是否具有戰(zhàn)略性的重要標(biāo)桿之一。
建國(guó)后，1964年大慶油田全面建成投產(chǎn)之前，恰恰是在石油的跨國(guó)貿(mào)易和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)，中國(guó)遭遇了強(qiáng)國(guó)“掐脖子”。
1950年抗美援朝運(yùn)動(dòng)開(kāi)始以后，美國(guó)牽頭組織、實(shí)施的對(duì)中國(guó)的制裁和封鎖越來(lái)越嚴(yán)實(shí)。中國(guó)不僅無(wú)法從資本主義市場(chǎng)購(gòu)買到石油，就連用大米向印尼、馬來(lái)西亞、斯里蘭卡等國(guó)家換橡膠，也都受到了美國(guó)及其盟友的阻撓。橡膠是重要的軍用物資，沒(méi)有它，軍隊(duì)的輪胎就轉(zhuǎn)不起來(lái)。直到1971年，美國(guó)才解除石油和石油產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的制裁。
1960年，伴隨著中蘇政治交惡，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)石油開(kāi)發(fā)的支持也開(kāi)始受到嚴(yán)重制約。合作合同單方面“被失效”，在華專家也被召回國(guó)。蘇聯(lián)的支持，是當(dāng)代中國(guó)的石油工業(yè)建立的重要基礎(chǔ)。在起步階段遭遇撤走專家的打擊，至少是不合時(shí)宜。
歷史會(huì)重演嗎？面對(duì)中國(guó)不得不依靠進(jìn)口滿足石油消費(fèi)需求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)從國(guó)際市場(chǎng)有錢也買不到的局面？
1971年中美全面戰(zhàn)略性對(duì)抗結(jié)束以后，在能源貿(mào)易和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，中國(guó)再也沒(méi)有遭遇過(guò)禁運(yùn)或制裁。
而今，關(guān)于美國(guó)或者其他的大國(guó)會(huì)不會(huì)掐中國(guó)能源的脖子，顧慮主要來(lái)自于理論推斷。中國(guó)這些年發(fā)展很快，而某些大國(guó)把中國(guó)看作對(duì)手，因而與中國(guó)之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，不可避免地會(huì)包括能源領(lǐng)域，而且競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)勢(shì)必會(huì)越來(lái)越激烈。
這種邏輯很容易被界定作居安思危的一部分。我們總有一種危機(jī)感，覺(jué)得國(guó)際石油貿(mào)易所涉及的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)很激烈，不多花點(diǎn)錢和外交資源我們就拿不著，甚至害怕有一天有錢也買不到。
就海外能源的供應(yīng)安全來(lái)說(shuō)，這種可能不是不存在；但我們也應(yīng)該仔細(xì)想一想，我們的擔(dān)憂究竟有多堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)？
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