自2011年福島發(fā)生核泄漏事故以來,日本在控制能源成本方面已取得了很大進(jìn)展。據(jù)日本新聞時(shí)報(bào)報(bào)道,美國(guó)政府日前又為日本液化天然氣進(jìn)口大開綠燈。而在此之前,美國(guó)政府一直嚴(yán)格限制液化天然氣出口。
日本自然資源匱乏,自美國(guó)發(fā)展頁巖氣以來,日本一直希望能從美國(guó)進(jìn)口廉價(jià)的液化天然氣。這不僅因?yàn)槊绹?guó)天然氣價(jià)格只有日本當(dāng)前進(jìn)口價(jià)格的四分之一,更重要的是此舉將增強(qiáng)日本對(duì)其他天然氣供應(yīng)商的議價(jià)能力。
日本貿(mào)易部長(zhǎng)茂木敏光(Toshimitsu Motegi)表示:“我對(duì)美國(guó)批準(zhǔn)將液化天然氣出口從心底里表示歡迎和感謝。”
目前,日本主要從印度尼西亞、澳大利亞、馬來西亞和中東等地區(qū)進(jìn)口液化天然氣。2012年,日本進(jìn)口了高達(dá)6萬億日元的液化天然氣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2010年的3.5萬億日元。然而,由于日本只能進(jìn)口液化天然氣,這也導(dǎo)致日本簽署的長(zhǎng)期進(jìn)口合同幾乎是全世界最貴的,因?yàn)橐夯烊粴獾膬r(jià)格一直與持續(xù)保持高位的原油價(jià)格掛鉤。因此,日本政府也越來越擔(dān)心,能源成本的持續(xù)走高會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。(1000日元約合60.5元人民幣)
為此,日本自然資源和能源局的一位官員建議:“從理論上講,如果日本能夠進(jìn)口頁巖氣,我們也許可以將進(jìn)口液化天然氣的價(jià)格降低三分之一。”
另外,頁巖氣還有望幫助日本與俄羅斯等常規(guī)能源資源豐富的國(guó)家進(jìn)行談判。俄羅斯目前在歐洲能源市場(chǎng)的份額正在逐漸下降,因?yàn)槊绹?guó)發(fā)展頁巖氣后,世界最大的液化天然氣供應(yīng)國(guó)——卡塔爾,將原本要出口給美國(guó)的液化天然氣轉(zhuǎn)而出口給歐洲。
然而,一些日本政府官員和專家卻對(duì)此仍不樂觀。日本研究所主任寺島實(shí)郎(Jitsuro Terashima)對(duì)人們對(duì)頁巖氣的過多期待持“懷疑”態(tài)度。他表示,由于美國(guó)向日本出口液化天然氣最早也要到2017年,屆時(shí)美國(guó)的天然氣價(jià)格很可能會(huì)從目前的每百萬英熱4美元左右上漲到將近7美元。他說:“如果液化天然氣在液化、運(yùn)輸和液化天然氣船舶過路費(fèi)方面的成本增加,屆時(shí)液化天然氣是否還具有優(yōu)勢(shì),需要打一個(gè)問號(hào)。”(1美元約合6.14元人民幣)
東京基金會(huì)資源和能源領(lǐng)域研究員平沼(Hikaru Hiranuma)也表示,日本政府似乎缺乏針對(duì)資源的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,他說:“如果日本政府從20世紀(jì)70年代在美國(guó)剛開始發(fā)展頁巖氣時(shí)就參與相關(guān)的技術(shù)開發(fā)工作,或許可能在頁巖氣的進(jìn)口方面會(huì)比現(xiàn)在更加順暢。但日本當(dāng)時(shí)也沒有想到,頁巖氣有可能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開采。”
平沼表示,為避免其他能源品種發(fā)生類似情況,日本政府不應(yīng)只癡迷于頁巖氣,而是應(yīng)該盡快啟動(dòng)相關(guān)研究,為未來工作奠定基礎(chǔ),確?蓮拿绹(guó)其他可能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的潛力巨大的能源資源開發(fā)中分得一杯羹。
日本政府也承認(rèn),尚無快速的補(bǔ)救措施可以迅速降低目前日益高企的能源成本。一位能源機(jī)構(gòu)的官員說:“在能源領(lǐng)域,往往需要長(zhǎng)時(shí)間專注在一件事情上才能取得成效,因?yàn)槟茉吹陌l(fā)展往往需要長(zhǎng)期投資才能改變其整體結(jié)構(gòu)。”