昨日，國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心頁巖氣室主任包書豪在第五屆非常規(guī)油氣大會上透露，頁巖氣第三輪探礦權(quán)招標(biāo)最快將于年底啟動，同時政府正醞釀全新的“有償招標(biāo)”方案，中標(biāo)企業(yè)有望受益。
自去年9月政府啟動第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)工作、放開市場準(zhǔn)入后，頁巖氣一度成為最炙手可熱的非常規(guī)油氣資源，最高峰時有近100家企業(yè)提交材料欲參與招標(biāo)。而今隨著時間推移，我國頁巖氣開采技術(shù)突破不大，中標(biāo)企業(yè)開發(fā)頁巖氣進(jìn)展緩慢。有消息稱，頁巖氣開采風(fēng)險很大，激情退去之后，一些資金、技術(shù)實(shí)力一般的中小企業(yè)正萌生退意。
對于上述困境，包書豪解釋說，產(chǎn)生的原因主要是我國地貌、地下構(gòu)造等地質(zhì)特征復(fù)雜，勘探難度較大;二是許多公司在頁巖氣開發(fā)方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，投入風(fēng)險大。不過他也指出，在目前的勘探方案評審中發(fā)現(xiàn)，重慶、河南、湖南等區(qū)塊的推進(jìn)都很積極。
包書豪同時表示，國土部和國家能源局高度重視這一問題，于去年年底和今年年初開了多個會議，就如何促進(jìn)頁巖氣勘探發(fā)展、鼓勵中標(biāo)企業(yè)增加投入進(jìn)行探討。同時請中國石油(601857,股吧)、中國石化(600028,股吧)和延長石油公司等有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)給中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。“目前來看，下一步投入難度不大，但正常完成進(jìn)程有困難，企業(yè)需要加速。”他說。同時，國土資源部也下發(fā)相應(yīng)要求，要求中標(biāo)企業(yè)加快部署，按照承諾完成法定的工作量。另外，頁巖氣資源專項(xiàng)調(diào)查也在制定中。
對于市場翹首企盼的第三輪頁巖氣招標(biāo)，包書豪表示，年內(nèi)不一定推出，最快將于今年年底推出。“目前正在做頁巖氣地塊的優(yōu)選工作，推出招標(biāo)之前做一定的地質(zhì)和鉆井工作，提高勘探程度，降低風(fēng)險。”他說。據(jù)介紹，國土資源部將在西北、華北、東北等50多塊地塊中優(yōu)選8至10塊地質(zhì)條件較好的區(qū)塊，包括海相和陸相頁巖氣資源。
值得注意的是，包書豪同時對上證報記者表示，國土資源部正會同財政部、科技部醞釀新的招標(biāo)方案，考慮用一種全新的“有償招標(biāo)”模式，即政府財政投入前期頁巖氣區(qū)塊的勘探開發(fā)，企業(yè)中標(biāo)盈利后再歸還政府本金，降低企業(yè)進(jìn)入風(fēng)險，同時第三輪招標(biāo)繼續(xù)向中小企業(yè)開放。
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