“美國有關(guān)部門沒有聯(lián)系我們。但一旦市場傳聞屬實，我們會配合調(diào)查。”截至發(fā)稿時，麥格勞-希爾旗下能源和金屬信息提供商普氏能源公司對《國際金融報》記者回應(yīng)。
6月25日，據(jù)外媒報道稱，繼歐盟之后，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)對原油和精煉燃料(如汽油)的價格形成機(jī)制展開正式調(diào)查。
“調(diào)查還處于初步階段，但調(diào)查可能擴(kuò)大。”兩位知情人士說，“FTC正在評估歐盟的調(diào)查進(jìn)程。同時，該部門與美國司法部反壟斷部門就上述調(diào)查達(dá)成一致。”
相關(guān)分析師在接受《國際金融報》記者采訪時坦言，美國加入調(diào)查一定程度上說明了“油價操縱者”事件的真實性和嚴(yán)重性，“但原油交易市場國際化程度很高，參與者很多，品種也紛繁復(fù)雜，短時間內(nèi)想獲得有關(guān)油企、定價機(jī)構(gòu)的證據(jù)，比較難”。
美國加入調(diào)查
今年5月中旬，歐洲反壟斷機(jī)構(gòu)展開了對“操縱油價”問題的調(diào)查。普氏能源5月15日晚曾對《國際金融報》記者證實，歐盟委員會于當(dāng)?shù)貢r間5月14日早上對該公司在倫敦的辦公室進(jìn)行了有關(guān)“價格評估過程”的審查。
據(jù)路透社披露，挪威國家石油公司、英國石油公司(BP)、荷蘭皇家殼牌有限公司等大型油氣企業(yè)均證實遭到了歐盟的“突擊檢查”。隨后，大宗商品交易商嘉能可及世界第四大石油貿(mào)易商貢沃爾集團(tuán)(Gunvor GroUP)等也被歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)“要求提供資料”。
繼歐盟之后，昨日又有消息稱，美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)FTC可能已啟動了對原油和汽油價格形成機(jī)制的調(diào)查。消息稱，“目前，F(xiàn)TC調(diào)查人員正在審查他們的歐洲同行所取得的進(jìn)展。”
消息人士對媒體介紹，由美國司法部任命FTC進(jìn)行調(diào)查，意味著美國當(dāng)局不認(rèn)為“涉嫌的原油和汽油價格操縱是刑事犯罪行為”，但“FTC可能將向涉案方發(fā)出類似傳票的民事調(diào)查要求”。
截至本報發(fā)稿，F(xiàn)TC尚未在官網(wǎng)披露任何與上述調(diào)查有關(guān)的信息。
普氏再遭質(zhì)疑
不出意外的是，據(jù)外媒的說法，普氏能源“將被納入美國有關(guān)部門的調(diào)查”。路透社也曾引述挪威國家石油公司的話稱，被調(diào)查的違規(guī)問題與普氏估價程序有關(guān)，“可能2002年起就已出現(xiàn)”。對此，普氏能源5月中旬對本報的回復(fù)是“將配合歐盟的調(diào)查”。
公開資料顯示，普氏收市價系統(tǒng)是在每日半小時的時間內(nèi)，通過一系列買價、賣價和交易價格，確定當(dāng)天的現(xiàn)貨油價。其中，普氏發(fā)布的布倫特原油基準(zhǔn)是全球超過一半原油的價格基準(zhǔn)，據(jù)稱，“石油基準(zhǔn)價格影響柜臺交易石油衍生品，倫敦洲際交易所(ICE)的布倫特原油合約及從加拿大到澳大利亞的原油價格”。
普氏能源在能源和鋼鐵領(lǐng)域的定價方式不乏支持者，但遭到了不少人的質(zhì)疑。一方面，電話詢盤的方式可能有些片面，不能反映市場的全部行情;另一方面，路透社曾分析，該公司的定價系統(tǒng)排除了時間窗口外的交易，這是報價易遭操縱的重要原因。
不了了之?
能源專家林伯強(qiáng)此前對《國際金融報》記者分析，原油市場僅靠幾家大型油企、定價機(jī)構(gòu)或貿(mào)易商共同“操縱”價格，并不完全現(xiàn)實。更準(zhǔn)確地說，應(yīng)該是“影響”價格走勢。
林伯強(qiáng)分析，雖然不可能永遠(yuǎn)“無風(fēng)險套利”，但由于部分時間段交易量較大，一旦根據(jù)主觀制定的趨勢影響走勢，還是會從中獲得巨大收益。
歐盟也曾強(qiáng)調(diào)，“估價即便只是小幅扭曲，也可能對原油、油品和生物燃料的交易造成很大影響，并最終傷及消費(fèi)者。”歐盟最高反壟斷官員Almunia5月28日的警告更為嚴(yán)重：油價操縱會對消費(fèi)者造成“巨大損失”。
三大國際評級機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)則分析，“除了罰款，若有石油公司被發(fā)現(xiàn)操縱價格，可能面臨名譽(yù)受損而導(dǎo)致的較長期風(fēng)險。”
不過，金銀島分析師謝秋婷對《國際金融報》記者分析，比對先前的經(jīng)驗，歐盟和美國有關(guān)部門每隔一段時間就會對有關(guān)方面進(jìn)行反壟斷審查，其中有不少都沒了“下文”。就“油價操縱”的調(diào)查看，在復(fù)雜的交易和利益盤根錯節(jié)的市場中，想要找到最切實的證據(jù)，或要幾年時間。而時間拖得越長，不了了之的可能性也就越大。
“另外，回歸市場本身，油價漲跌的因素除了最大程度掌握原油產(chǎn)量的石油輸出國組織(OPEC)、大型油氣企業(yè)等之外，還有金融集團(tuán)的操縱。”謝秋婷說，“后者在市場分析師看來，都或多或少有美國官方的影子。往極端方面說，美國才是市場的操縱者。”
而彭博社報道，過去幾年，F(xiàn)TC曾發(fā)起過幾次針對美國油價的調(diào)查，且當(dāng)油價大漲時，經(jīng)常呼吁調(diào)查是否存在價格操縱情況。但最終，F(xiàn)TC的結(jié)論一般都是“油價上漲應(yīng)歸咎于中國需求增加和精煉廠關(guān)閉”等市場因素。
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