中國社會科學(xué)院25日發(fā)布《中國國家競爭力報告》。報告指出,20世紀(jì)90年代以來,中國國家競爭力穩(wěn)步上升,2008年排名升至全球第17位。從國際比較來看,中國國家競爭力與美國差距較大,與印度的距離也還未全面拉開。
報告由孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會、中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心、中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布。報告按照人口數(shù)量、國家影響力等因素綜合考慮,顯示性指標(biāo)選取了全球100個主要國家和地區(qū)。在根據(jù)2008年數(shù)據(jù)排出的最新國家競爭力排名中,美國、歐盟、日本排在前三位。
報告說,一個國家的競爭力是一國實力的綜合體現(xiàn),不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量方面,而且表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)摿σ约皠?chuàng)新能力等多方面維度上。從規(guī)模競爭力看,中國經(jīng)濟(jì)總量巨大,位居全球前列。在增長競爭力方面,中國也保持長期領(lǐng)先的優(yōu)勢,穩(wěn)定增長潛力巨大。
報告同時指出,從20世紀(jì)90年代初到21世紀(jì)初的10年間,中國的規(guī)模競爭力提升速度越來越緩慢,從全球第10位上升到第9位用了1年時間,從第7位上升到第6位卻用了5年時間。究其原因,雖然有基數(shù)效應(yīng)的存在,但更多的是由于找不到新的經(jīng)濟(jì)增長點以及粗放型增長模式缺乏可持續(xù)性。
報告認(rèn)為,科技、人才、教育、文化等是國家競爭力的核心。在人力資源方面,中國人力資源總量雖大,但擁有技能人才、工程師和科學(xué)家的比例很低,勞動力整體素質(zhì)不高;在教育與健康方面,中國雖然已發(fā)展成為高等教育大國,高校數(shù)量眾多,但整體水平并不高,尤其是缺乏一批具有世界一流水平的大學(xué);在金融體系方面,中國金融體系指數(shù)較低,與美國不可同日而語;在科學(xué)技術(shù)方面,中國的指數(shù)值不及美國的1/3。
而在文化藝術(shù)競爭力方面,報告預(yù)測,隨著中國影響力的增強,中國文化的吸引力將越來越大,將來很可能發(fā)展成為一個文化強國。
報告還對中美兩國的國家競爭力進(jìn)行了詳細(xì)比較。中國和美國,分別是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家,在國際舞臺都扮演著舉足輕重的角色。兩國相比,美國整體競爭優(yōu)勢較大,在大部分領(lǐng)域都領(lǐng)先中國,尤其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全球聯(lián)系等方面的優(yōu)勢更明顯。例如,美國人力資源結(jié)構(gòu)層次高居全球榜首,擁有全球最多的科學(xué)家和技能人才,每百萬人中從事研發(fā)的研究和技術(shù)人員數(shù)量是中國的5倍。
不過,中國在經(jīng)濟(jì)增速、需求潛力、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面已經(jīng)開始超越美國,取得競爭優(yōu)勢。2008年中國增長競爭力指數(shù)為0.981,在100個國家和地區(qū)中排名第2位;而美國增長競爭力指數(shù)為0.120,僅排在第90位。報告認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長為在國家競爭力方面追趕美國奠定了堅實的基礎(chǔ)。
報告中另一個重點比較的國家是印度。中印是世界上最大和發(fā)展最快的兩個新興經(jīng)濟(jì)體。報告用顯示性和解釋性兩個框架對中印兩國的國家競爭力進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn):2000年之前,中印兩國的國家競爭力水平相當(dāng);中國自上世紀(jì)末開始,國家競爭力快速提升,2004年后領(lǐng)先印度的位次逐漸拉大。2008年,中國國家競爭力排名第17位,印度排名第42位。
雖然從總體競爭力看,中國略強于印度,但從經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力等細(xì)分角度分析,中印兩國都有自身發(fā)展特點。中國經(jīng)濟(jì)增速快且保持基本穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長率多年來位居全球前列,而印度經(jīng)濟(jì)增長的波動相對較大;印度相比中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上優(yōu)勢明顯,2008年印度服務(wù)業(yè)比重為52.94%,而中國僅為41.89%。
報告認(rèn)為,盡管印度的國家競爭力水平與中國有一定差距,但印度仍有不少方面值得中國借鑒,如法制建設(shè)、對弱勢群體的保護(hù)、對傳統(tǒng)文化的繼承等。中國應(yīng)在保持國內(nèi)主體素質(zhì)、供給水平優(yōu)勢,保持制造業(yè)領(lǐng)先地位的同時,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加快人才培養(yǎng),提高科技創(chuàng)新能力,把握競爭的主動權(quán)。