盡管因為債務(wù)上限談判未果奧巴馬政府遭遇到了無奈關(guān)門的短暫煎熬，但有關(guān)頁巖氣的利好消息或許可以給美國帶去些許慰藉。據(jù)《華爾街日報》最新報道，得益于對頁巖氣的開采，美國有望在今年取代俄羅斯成為全球最大油氣生產(chǎn)國。對于“坐在汽車輪子上”并以消耗傳統(tǒng)石化能源為主的美國而言，這一華麗轉(zhuǎn)身的結(jié)果無疑是一支長效而持久的興奮劑。按照國際能源情報署?穴EIA?雪的解讀，這一重大變化將使美國的能源市場發(fā)展進入一個新紀元。
EIA的分析報告顯示，目前全球技術(shù)上可采的頁巖氣資源為185萬億立方米，其中，中國占19%，美國占13%，歐洲占10%。顯然美國的頁巖氣并非獨占鰲頭。不過，作為最早發(fā)現(xiàn)頁巖氣的國家，美國對頁巖氣的開采從試探到商業(yè)化已經(jīng)有近200年的歷史。特別是經(jīng)過了上個世紀70年代的“石油危機”之后，美國自卡特總統(tǒng)以來的歷屆政府都高度重視頁巖氣勘探與開采技術(shù)的研發(fā)，使得頁巖氣在美國全面商業(yè)化的腳步不斷提速。與石油、煤炭等傳統(tǒng)能源相比，頁巖氣不僅儲量豐富，而且供氣穩(wěn)定，正因如此，美國的頁巖氣革命被稱為“一百年來石油天然氣工業(yè)最重大的事件”。
美國在頁巖氣開發(fā)上的成功應(yīng)當(dāng)是復(fù)合因素推動的結(jié)果。與亞洲和歐洲國家頁巖氣動輒藏于3000米之深的地下且坐落于高山峽谷之中不同，美國頁巖氣大多分布于廣闊的平原地區(qū)，且蘊藏深度在2000米之內(nèi)，其開采成本和作業(yè)難度要小得多。另外，美國有210條天然氣管道，超過48萬公里，覆蓋每一個主要市懲頁巖氣區(qū)，從而大大減少了頁巖氣開發(fā)的前期投入，夯實了頁巖氣開發(fā)的市躇矗不僅如此，美國掌握了從氣藏分析、數(shù)據(jù)收集和地層評價、鉆井、壓裂到完井和生產(chǎn)的系統(tǒng)集成技術(shù)，特別是含氣量測試、水平井的鉆井完井和水力壓裂等開發(fā)頁巖氣的三大核心技術(shù)目前皆已成熟，拓展了頁巖氣的開采面積和深度，同時加快了規(guī)模化作業(yè)的進程。
經(jīng)過多年探索，美國政府還建立起了一套完備的頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策體系。如聯(lián)邦政府對參與頁巖氣開采的企業(yè)給予約0.016美元/立方米的財政補貼，相應(yīng)的州政府給予不超過0.05美元/立方米的財政補貼，而且沒有時間下限。與此同時，政府還通過稅收減免的方式吸引更多的中小企業(yè)參與到頁巖氣開采的過程中來。另外，聯(lián)邦政府早在35年前就放松了對天然氣價格的控制，以刺激企業(yè)對頁巖氣的開發(fā)。
頁巖氣改寫了美國能源市場的傳統(tǒng)格局。10年之前，美國頁巖氣產(chǎn)量僅占天然氣總量的1%;而到2012年，該比重已上升到37%。根據(jù)EIA的預(yù)測，到2035年時，美國46%的天然氣供給將來自頁巖氣。重要的是，頁巖氣的價格優(yōu)勢以及清潔高效的環(huán)保特征必然對煤炭、石油等傳統(tǒng)能源形成直接沖擊。因此，EIA發(fā)布的最新能源展望報告指出，目前美國能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭消費比重已縮至32%，天然氣消費比重由原來的20%擴大至32%。而且隨著頁巖氣產(chǎn)量的迅速提高，頁巖氣將取代煤炭而成為僅次于石油的美國第二大能源資源。
數(shù)據(jù)顯示，近年來美國頁巖氣產(chǎn)量以年均40%以上的速度爆發(fā)式增長，同時帶動美國傳統(tǒng)天然氣和原油(103.41, -0.08, -0.08%)產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升，其中美國天然氣的年產(chǎn)量已從7年前的1.1億噸增長至2012年的1.7億噸，同期原油產(chǎn)量從3.1億噸增長至3.5億噸。據(jù)EAI預(yù)測，到 2015年，美國將超越俄羅斯成為全球最大天然氣生產(chǎn)國;到2017年，美國將成為全球最大的石油生產(chǎn)國。而德國聯(lián)邦情報局總部一項秘密研究顯示，到 2020年，美國將由目前的全球最大能源進口國轉(zhuǎn)變?yōu)橛蜌獬隹趪Υ�，美國萊斯大學(xué)的研究報告指出，如果沒有美國的頁巖氣，俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗到 2040年將占到全球天然氣供應(yīng)市場約33%，但因為有了美國頁巖氣，這三國份額將下降至26%。
當(dāng)然，頁巖氣的革命性意義并不僅發(fā)生在能源市場上。一方面，伴隨著新老能源自給能力的增強，美國對石油進口的依存度正在逐年下降，其中過去5年美國天然氣和石油進口量分別下降32%和15%，而一旦從能源進口國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪�，美國在外交上將更占主動。另一方面，頁巖氣開發(fā)的大規(guī)模進行帶動了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資。根據(jù)陶氏化學(xué)公司的估計，美國國內(nèi)企業(yè)在過去兩年中的頁巖氣投資規(guī)模達到1000億美元。與此同時，頁巖氣產(chǎn)量的增加拉低了能源價格，進而賦予了美國“再工業(yè)化”進程的正面能量。新的能源優(yōu)勢吸引著空中客車、陶氏化學(xué)等國際知名企業(yè)將部分制造項目遷入美國。俄亥俄州的尤蒂卡頁巖地區(qū)的油氣行業(yè)，2012年支持了3.9萬個就業(yè)崗位，創(chuàng)造稅收15億美元。
“頁巖氣革命”的美國式成功激發(fā)了全球?qū)搸r氣勘探開發(fā)的強烈興趣。歐洲頁巖氣儲量第一的波蘭在投資2億美元用于頁巖氣勘探工作的同時，將頁巖氣開發(fā)稅征收日期從2015年推遲至2020年;全球最大的原油出口國沙特阿拉伯今年年底前將完成7口頁巖氣測試井的鉆取工作;頁巖氣儲量全球第三的阿根廷也如期邁開了首個頁巖氣開發(fā)項目的腳步。另外，加拿大、德國、澳大利亞、印度等國都啟動了頁巖氣的勘探與開發(fā)工作。中國國土資源部日前宣布，今年我國頁巖氣產(chǎn)量有望達到2億立方米，同比增長700%。
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