國家發(fā)改委日前發(fā)布了《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。這是我國針對煤炭物流行業(yè)領域出臺的首份專門性規(guī)劃，規(guī)劃期為2013年至2020年。《規(guī)劃》提出，完善煤炭物流通道、健全煤炭儲備體系、培育大型煤炭物流企業(yè)、完善煤炭市場體系、推廣應用先進物流技術、推進煤炭物流國際合作等六項主要任務。
《規(guī)劃》提出到2020年，煤炭物流整體運行效率明顯提高，社會化、專業(yè)化和信息化水平顯著提升，基本形成物流網(wǎng)絡配套銜接、技術裝備先進適用、物流服務綠色高效的現(xiàn)代煤炭物流體系。加強鐵路煤運通道建設，年運輸能力達到30億噸;結合國家煤炭應急儲備建設布局，重點建設11個大型煤炭儲配基地和30個年流通規(guī)模2000萬噸級物流園區(qū);培育一批大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)，其中年綜合物流營業(yè)收入達到500億元的企業(yè)10個;建設若干個煤炭交易市場。
《規(guī)劃》提出，要根據(jù)煤炭生產(chǎn)開發(fā)和消費布局，結合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，完善煤炭運輸通道，建設一批煤炭物流節(jié)點，形成“九縱六橫”的煤炭物流網(wǎng)絡，構筑中國六大煤炭物流通道：一是晉陜蒙(西)寧甘煤炭外運通道，二是內(nèi)蒙古東部煤炭外運通道，三是云貴煤炭外運通道，四是新疆煤炭外運通道，五是水運通道，六是進出口通道。同時，加快鐵路、水運通道及集疏運系統(tǒng)建設，完善鐵路直達和鐵水聯(lián)運物流通道網(wǎng)絡，增強煤炭運輸能力，減少煤炭公路長距離調(diào)運。
此外，《規(guī)劃》提出要深化煤炭產(chǎn)運需銜接制度改革，建立以全國性煤炭交易中心為主體，以區(qū)域性煤炭交易市場為補充，以信息技術為平臺，政府宏觀調(diào)控有效、市場主體自由交易的煤炭市場體系。以煤炭交易、信息服務、價格發(fā)現(xiàn)、金融服務為重點，在具有政治、經(jīng)濟、金融、科技等資源優(yōu)勢的城市，建設中國煤炭交易中心;在煤炭主要生產(chǎn)地或集散地，建設區(qū)域性的煤炭交易市場，反映不同煤種、不同區(qū)域的煤炭交易動態(tài)，降低流通成本，優(yōu)化煤炭資源配置。
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