根據(jù)國(guó)家可再生能源信息管理中心統(tǒng)計(jì)發(fā)布的《2013年度全國(guó)風(fēng)電建設(shè)快報(bào)》顯示,全國(guó)風(fēng)電累計(jì)核準(zhǔn)容量13425萬(wàn)千瓦。其中,并網(wǎng)容量7758萬(wàn)千瓦,在建容量5667萬(wàn)千瓦,并網(wǎng)容量占核準(zhǔn)容量比例為58%。根據(jù)計(jì)劃,到2015年我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)總裝機(jī)容量將達(dá)到1億千瓦。CMIC認(rèn)為,通過(guò)與往年對(duì)新增并網(wǎng)容量的分析并結(jié)合當(dāng)前全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)和運(yùn)行情況,“十二五”風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)基本可以實(shí)現(xiàn)。
在過(guò)去的2013年,國(guó)家出臺(tái)了一系列加快電網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施:國(guó)家能源局制定完成的《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》有望近期下發(fā),將加速"十二五"風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);能源局正在研究的《可再生能源電力配額管理辦法》,要求各省2015年開(kāi)始完成配額消納指標(biāo),如能順利實(shí)施,風(fēng)電消納難題可得到一定程度緩解。同時(shí),隨著風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)的逐步下放、可再生能源電價(jià)附加的合理調(diào)整以及并網(wǎng)接入瓶頸的持續(xù)改善,風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商的基本利益得到保證。2013年下半年新項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量明顯增加。
業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)擔(dān)心過(guò)風(fēng)電審批權(quán)下放后,各地政府會(huì)無(wú)序上馬風(fēng)電項(xiàng)目,從而加劇棄風(fēng)限電。但現(xiàn)在看來(lái)這種擔(dān)心似乎是多余的,風(fēng)電爆發(fā)式增長(zhǎng)的預(yù)期并沒(méi)有出現(xiàn)。CMIC認(rèn)為, 一方面國(guó)家高度重視風(fēng)電的消納和利用,下發(fā)了《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》;另一方面,開(kāi)發(fā)商漸趨理性,投資相對(duì)謹(jǐn)慎多了。預(yù)計(jì)在未來(lái)的兩到三年時(shí)間,國(guó)家將繼續(xù)完善相關(guān)政策,推動(dòng)電力系統(tǒng)的改革,棄風(fēng)限電的問(wèn)題有望得到進(jìn)一步解決。