越來越多的中國風(fēng)電企業(yè)在深耕國內(nèi)市場的同時積極開拓海外市場,并將海外市場作為新的利潤增長點(diǎn)。
春種秋收,在全球風(fēng)電裝機(jī)量邁過300吉瓦大關(guān)的當(dāng)下,中國風(fēng)電企業(yè)“走出去”后能分得幾分天下?“出門百事難,前路道阻且長。”中國風(fēng)電企業(yè)如何能馬不停蹄,順利翻過一座座山峰?在回答這些問題之前,不妨先理清2014年全球風(fēng)電市場的發(fā)展脈絡(luò)。
歐洲:海上風(fēng)電成增長重點(diǎn)
由于地區(qū)環(huán)境的限制,歐洲陸上風(fēng)電裝機(jī)漸入瓶頸,海上風(fēng)電逐漸成為新的增長點(diǎn)。但在實(shí)際推行過程中,海上風(fēng)電卻面臨諸多挑戰(zhàn),除資金之外,制度框架的穩(wěn)定性也值得關(guān)注。
“在2014年開拓歐洲風(fēng)電市場將是一個不平坦的歷程。”歐洲風(fēng)能理事會政策事務(wù)負(fù)責(zé)人雅各布·莫卡爾表示,阻力來自一些歐洲國家正在重新制定補(bǔ)貼政策,其中多為削減補(bǔ)貼,這會影響市場需求,甚至造成需求停滯。歐洲南部的西班牙和意大利便屬于此類國家。
不過,歐洲的風(fēng)電市場布局“北上”勢頭強(qiáng)勁。德國、法國、英國、挪威、芬蘭的風(fēng)電市場正持續(xù)增長。全球風(fēng)能理事會主席史蒂夫·索耶預(yù)測,今年歐洲的海上風(fēng)電將有2吉瓦的新增裝機(jī)量,增量將主要來自德國和英國。
事實(shí)上,即便是在德國和英國,海上風(fēng)電發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。由于項目延期和并網(wǎng)受限等因素,德國2020年的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)已由原來的8吉瓦下降到當(dāng)前的6吉瓦。
2013年英國海上風(fēng)電發(fā)展勢頭十足,但今年一些開發(fā)商出于資金緊張或其他原因已退出或轉(zhuǎn)賣他們在英國的海上風(fēng)電資產(chǎn),德國萊茵集團(tuán)、蘇格蘭電力和森特理克集團(tuán)在英國的海上風(fēng)電投資都有所收縮。從去年10月到現(xiàn)在,在英國海上風(fēng)電項目有投資的開發(fā)商已經(jīng)取消了超過5.5吉瓦的規(guī)劃項目。
英國海上風(fēng)電的長期發(fā)展目標(biāo)也幾經(jīng)修訂。2011年英國公布《英國可再生能源發(fā)展路線圖》時,2020年海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)是18吉瓦,而現(xiàn)在這個目標(biāo)已經(jīng)修正為10吉瓦。
有好消息稱,4月初英國綠色投資銀行宣布,將計劃出資4.61億英鎊,用以扶持英國海上風(fēng)電發(fā)展。
美國:政策穩(wěn)日子才好過
2013年對美國風(fēng)電行業(yè)來說可謂是風(fēng)雨飄搖的一年。對行業(yè)影響重大的風(fēng)能生產(chǎn)稅收抵免政策(PTC)瀕臨到期,在最后一刻才“保命”成功,得以延期一年。
相較于去年,今年美國風(fēng)電市場多了些樂觀的因素。行業(yè)分析師稱,美國風(fēng)電市場今年會經(jīng)歷快速增長,甚至可能會重現(xiàn)2012年的景氣水平。
西門子風(fēng)電美洲行政總裁馬克·阿爾伯茲表示,西門子風(fēng)電在美國2014-2015年的訂單大幅增加。“股神”巴菲特旗下的中美能源控股有限公司今年也計劃在愛荷華州建設(shè)一座500兆瓦的風(fēng)電場。
短期來看,美國風(fēng)電市場的擔(dān)憂仍如影隨形。如何將PTC政策變成一個長期的投資保障,如何避免行業(yè)繁榮和蕭條的周期,如何讓投資者對行業(yè)前景更有信心,這些都是待解的問題。正如阿爾伯茲所說:“美國的風(fēng)電行業(yè)要想確保長期投資,就需要政策的穩(wěn)定性。”
另外,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,美國多個州實(shí)行的可再生能源發(fā)電配額制(RPS)將是推動美國風(fēng)電發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力。這一制度規(guī)定電力公司必須按一定比例使用可再生能源電力。美國已有29州實(shí)施RPS,各州計劃在2030年之前要求可再生能源占比達(dá)總電力的10%-40%不等。
加拿大:好日子剛剛開始
加拿大風(fēng)電將延續(xù)前兩年的良好發(fā)展勢頭。根據(jù)加拿大風(fēng)能協(xié)會的數(shù)據(jù),2013年加拿大新增風(fēng)電裝機(jī)為1.6吉瓦,將總裝機(jī)量推高到7.8吉瓦,而加拿大計劃在2016年實(shí)現(xiàn)12吉瓦的總裝機(jī)量。
安大略省和魁北克省是目前加拿大兩個最大的風(fēng)電市場,分別有2.5吉瓦左右的裝機(jī)容量。安大略省在2014年又將新增1.5吉瓦風(fēng)電裝機(jī),而在2014和2015年魁北克省計劃新增裝機(jī)量接近1吉瓦。
加拿大的原油生產(chǎn)重地阿爾伯塔省今年計劃新增裝機(jī)為400兆瓦,該省原有風(fēng)電裝機(jī)為1.1吉瓦。在不列顛哥倫比亞省,風(fēng)電裝機(jī)計劃到2016年由當(dāng)前的488兆瓦上升到700兆瓦。
加拿大風(fēng)能協(xié)會分析,以上4個省的長期能源發(fā)展規(guī)劃都注重發(fā)展風(fēng)能,但要實(shí)現(xiàn)這幾個省2012-2016年的能源發(fā)展規(guī)劃,它們都需要加速風(fēng)電發(fā)展,每年平均需要上馬400-600兆瓦的風(fēng)電項目,而這個速度是去年平均速度的3倍左右。
拉美:風(fēng)電故事正在上演
在過去5年里,巴西的風(fēng)電市場已經(jīng)從一個“后來者”成長為全球最大的增長點(diǎn)之一。巴西的風(fēng)電并網(wǎng)量是其他拉美國家總和的2倍還多。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,2014年巴西的風(fēng)電新增裝機(jī)將達(dá)到1吉瓦。阿爾斯通風(fēng)電業(yè)務(wù)產(chǎn)品管理總監(jiān)蒂博·德·馬利蘇斯也看好巴西風(fēng)電市場,他表示:“我們看好并正在為巴西風(fēng)電市場巨大的潛力做準(zhǔn)備。”
史蒂夫·索耶認(rèn)為,2014年風(fēng)電市場前景最好的國家為墨西哥、巴西和南非。這3個國家已有多家風(fēng)電企業(yè)進(jìn)入,但遠(yuǎn)不及歐洲和美國的競爭性大。另外,它們的風(fēng)電市場也相對較容易進(jìn)入。
在巴西,快速發(fā)展的風(fēng)電業(yè)給電網(wǎng)帶來了挑戰(zhàn)。史蒂夫·索耶表示,巴西風(fēng)電已出現(xiàn)了地區(qū)性的產(chǎn)能過剩,這意味著價格下行的壓力。但巴西正加速電網(wǎng)建設(shè),在接下來的半年內(nèi),西門子公司將在巴西建設(shè)6條輸電線路,以滿足其快速增長的電力需求。
在其他拉美國家,風(fēng)電的故事也在上演。雖然總量不大,但墨西哥、智利、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉、波多黎各、阿根廷都已制定了自己的風(fēng)電發(fā)展計劃。
亞洲:鄰居們在行動
在中國的南部鄰國印度,風(fēng)能被寄予了緩解電力短缺的重任。印度計劃2017年將清潔能源發(fā)電規(guī)模在目前基礎(chǔ)上翻番,其中風(fēng)電將占很大一部分。當(dāng)前,印度已成為亞洲風(fēng)電發(fā)展最快的國家之一,它也被視為全球風(fēng)電發(fā)展最具潛力的市場。
瞄準(zhǔn)印度的風(fēng)電市場潛力,國際上很多風(fēng)機(jī)制造商都在這里成立了設(shè)備生產(chǎn)基地,并成為風(fēng)電開發(fā)商,如Enercon、蘇司蘭等。分析人士預(yù)測,2014年印度風(fēng)電市場將會有1.5-2吉瓦的增量,但分食者已經(jīng)很多。史蒂夫·索耶坦言:“印度的風(fēng)電市場比較穩(wěn)定,但競爭也很激烈。對投資者來說,印度風(fēng)電市場是不錯的選擇,而對開發(fā)商來說,日子并不好過。”
面對不斷增長的可再生能源,印度裝備陳舊的電網(wǎng)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施顯得力不從心。印度輸電線路的安裝和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上風(fēng)電場擴(kuò)展的規(guī)模。
在日本,海上風(fēng)電的發(fā)展很值得關(guān)注。2013年,日本共安裝了12臺海上風(fēng)電機(jī)組,機(jī)組容量共計21兆瓦。其中,建在日本福島附近的浮動式海上風(fēng)電場從核算預(yù)測到安裝調(diào)試用時不到兩年。
當(dāng)前,日本政府通過可再生能源上網(wǎng)電價補(bǔ)貼機(jī)制,強(qiáng)制要求電力公司以固定價格購買可再生能源電力,并計劃提高海上風(fēng)電的回購價格。
同樣,日本的風(fēng)電行業(yè)也面臨著成長的煩惱。日本電網(wǎng)分布割據(jù),這就增加了將位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的陸上風(fēng)電或者海上風(fēng)電傳輸?shù)酱蟪鞘械碾y度。另外,日本的漁業(yè)也是海上風(fēng)電發(fā)展道路上的重要反對者。