誰(shuí)動(dòng)了我的柴油
10月以來(lái)，全國(guó)多地出現(xiàn)“柴油荒”。
“柴油荒”已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)，我國(guó)于2008年、2009年都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)類似的現(xiàn)象。對(duì)于此次“柴油荒”發(fā)生的原因，主要有以下幾個(gè)代表性觀點(diǎn)：一是“拉閘限電說(shuō)”：根據(jù)十一五規(guī)劃，單位GDP能耗在5年內(nèi)必須下降20%。為完成節(jié)能減排目標(biāo)，不少地方紛紛出臺(tái)拉閘限電政策。企業(yè)只得重金購(gòu)買柴油發(fā)電機(jī)保障機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)了電卻廢了油。二是“檢修說(shuō)”：國(guó)內(nèi)煉油廠8—9月大規(guī)模檢修，導(dǎo)致柴油產(chǎn)量明顯下降。國(guó)際油價(jià)持續(xù)高位震蕩，地方煉油廠煉油成本增加，利潤(rùn)減少，生產(chǎn)積極性下降，出現(xiàn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。三是“季節(jié)說(shuō)”：臨近年末，各地進(jìn)入基建工程施工旺季，工礦企業(yè)用油增多，禁漁期結(jié)束，沿海地區(qū)漁業(yè)用油需求恢復(fù)加上秋耕季節(jié)也到來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械用油上升……
點(diǎn)評(píng) “柴油荒”以前不是沒(méi)有，事實(shí)上，它每隔一段時(shí)間就會(huì)出現(xiàn)。然而，這次的“柴油荒”之所以引發(fā)眾議，因?yàn)樗c政府的一項(xiàng)“善意的舉措”——拉閘限電政策有關(guān)。
不能說(shuō)拉閘限電是造成此次“柴油荒”的全部癥結(jié)所在，但是至少是其幕后推手之一。畢竟為了完成節(jié)能減排的“死命令”， 不少地方紛紛對(duì)企業(yè)拉閘限電是鐵打的事實(shí)。而企業(yè)為了生產(chǎn)，只能求助于柴油發(fā)電。于是，“柴油荒”作為節(jié)能減排的副產(chǎn)品，轟然席卷了全國(guó)。
這難道就是政府的初衷？政府應(yīng)該知道，如果硬手段限電限產(chǎn)，企業(yè)必然采取補(bǔ)救措施。那么當(dāng)柴油發(fā)電成為普遍手段后，柴油需求推高怎么辦？帶來(lái)更大污染怎么辦？節(jié)能節(jié)不了，減排沒(méi)減成，政府又該如何控制？難道來(lái)一個(gè)“拉閘限油”？
行政手段失真，市場(chǎng)則失去了資源配置的功
能，從而導(dǎo)致大面積的失衡。這不得不說(shuō)是我國(guó)現(xiàn)行市場(chǎng)體制的一個(gè)悲哀。只希望日后，這種無(wú)奈而扭曲的行政應(yīng)急式干預(yù)能夠少一點(diǎn)，少一點(diǎn)，再少一點(diǎn)……
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