5月23日晚,最高人民檢察院在其官方微博宣布,近日檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄犯罪,依法對(duì)國家能源局副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿立案偵查并采取強(qiáng)制措施,案件偵查工作正在進(jìn)行中。
這意味著,在最近的3天時(shí)間里,已經(jīng)有4名能源局官員落馬。此前,煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)、核電司司長郝衛(wèi)平已經(jīng)被檢察機(jī)關(guān)立案偵查。
此次能源局爆發(fā)腐敗窩案,集中在煤電領(lǐng)域,魏鵬遠(yuǎn)、郝衛(wèi)平、王駿3人,一人管煤炭,一人管核電,一人管新能源。《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者了解到,電廠項(xiàng)目從籌劃到建設(shè)獲批,一整套手續(xù)至少需要耗時(shí)兩年,中間各環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生尋租空間。
4人落馬3人曾主政電力
去年這個(gè)時(shí)候,能源局內(nèi)部爆出了最大的腐敗案,時(shí)任國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長的劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),之后被免去職務(wù)。
今年5月,國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)被帶走調(diào)查,能源局在短短的3天內(nèi),已經(jīng)先后有4名官員被帶走,引起輿論一片嘩然。細(xì)看這幾人履歷,不難發(fā)現(xiàn),此次被查4人中,有3人都曾經(jīng)主政過電力,并有多達(dá)十年以上的職務(wù)和工作上的交集。
郝衛(wèi)平和許永盛都是在2008年進(jìn)入電力司領(lǐng)導(dǎo)層。當(dāng)時(shí)郝衛(wèi)平擔(dān)任電力司副司長,而許永盛是電力司司長。而新能源和可再生能源司司長王駿早在2001年就擔(dān)任國家計(jì)委基礎(chǔ)司電力處處長,在2002年王駿升任國家計(jì)委基礎(chǔ)司副司長后,接任電力處處長的正是郝衛(wèi)平。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,電力項(xiàng)目核準(zhǔn)包括電網(wǎng)規(guī)劃、輸電工程、變電站建設(shè)、自備電廠建設(shè)、“上大壓小”工程以及小火電機(jī)組關(guān)停等。電廠項(xiàng)目從籌劃到建設(shè)獲批,一整套手續(xù)至少需要耗時(shí)兩年,中間各環(huán)節(jié)繁多。
最高檢察院此前表示,今年檢察機(jī)關(guān)將重點(diǎn)查辦石油電力等行業(yè)腐敗案件。而自今年1月以來,已經(jīng)有十多位來自煤炭、電力、石油等能源領(lǐng)域的官員和國企高管落馬。
王駿曾為電改起草人
在此次被查的4人當(dāng)中,國家能源局新能源司司長王駿最令人唏噓。記者了解到,在能源圈內(nèi),王駿曾以“懂行”博得口碑,其對(duì)電力行業(yè)有較深的研究。
王駿之所以被業(yè)內(nèi)所熟知,因?yàn)樗有另外一個(gè)稱號(hào)是“中國電力體制改革方案起草人”。2000年之前,電改呼聲高起,但是決策層面一直未有動(dòng)作。直到2000年5月5日,時(shí)任國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司電力處處長的王駿,在《經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)》上發(fā)表了這篇題為《令人沮喪的電力改革》的文章。
此文很快得到?jīng)Q策層響應(yīng),文章發(fā)表一個(gè)月后,高層拍板,電改主導(dǎo)權(quán)由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)轉(zhuǎn)到原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。隨后,由國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任任組長的電力體制改革協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開始醞釀新電改方案,而負(fù)責(zé)方案起草工作的正是王駿。
2002年4月,經(jīng)過漫長的爭論、修改和再爭論,中國終于宣布《中國電力體制改革方案》,并啟動(dòng)電改,王駿即是該文件的主要起草人。只是此后電力體制改革陷入停滯。
如今記者再次撥打王駿電話,已經(jīng)顯示為關(guān)機(jī)狀態(tài)。此前,王駿曾經(jīng)給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者重點(diǎn)推薦其寫的《王駿:新能源發(fā)展探討》。
在此文中,王駿談到關(guān)于政府補(bǔ)貼政策實(shí)施方式問題時(shí)曾經(jīng)表示,在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下,國家補(bǔ)貼資源配置要通過行政審批實(shí)現(xiàn),這樣做存在難以避免的弊端。
(每日經(jīng)濟(jì)新聞)