除了政策制定的頂層設(shè)計(jì)，光伏行業(yè)的自律也應(yīng)該跟上，兩者是相輔相成的。光伏終端應(yīng)用作為一個(gè)逐步成熟的行業(yè)，自身的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到其應(yīng)有的水準(zhǔn)。
從西藏送電下鄉(xiāng)、金太陽(yáng)工程、特許權(quán)招標(biāo)，到青海光伏電站搶裝，一直到今年推出的14GW裝機(jī)目標(biāo)，中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏終端應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，一浪高過一浪。
高速發(fā)展的背后，既有“雙反”等外部因素，也有國(guó)內(nèi)光伏技術(shù)、設(shè)備及應(yīng)用水平日趨成熟的內(nèi)部原因。盡管如此，作為一種新興的發(fā)電技術(shù)路線，光伏的成本仍未達(dá)到業(yè)界期盼的“平價(jià)上網(wǎng)”水平，政策激勵(lì)依然還是光伏應(yīng)用的重要推手。
在這樣一種局面下，除了政策制定的頂層設(shè)計(jì)，光伏行業(yè)的自律更應(yīng)該跟上，兩者是相輔相成的。
筆者認(rèn)為，光伏終端應(yīng)用作為一個(gè)逐步成熟的行業(yè)，自身的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到其應(yīng)有的水準(zhǔn)。但目前來看，業(yè)內(nèi)在許多方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)還做得不夠，“革命尚未成功，同志仍須努力”。
價(jià)格與質(zhì)量
以汽車行業(yè)為例，一種事故頻出的型號(hào)肯定是無法得到市場(chǎng)認(rèn)可的，質(zhì)量問題會(huì)極大地打擊廠家的市場(chǎng)銷售份額和品牌，汽車行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量，有著嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)評(píng)判規(guī)范。
雖然光伏電站、“金太陽(yáng)工程”抑或是大型光伏并網(wǎng)電站的質(zhì)量問題也不時(shí)得到曝光，但在業(yè)內(nèi)，大家談?wù)摰酶嗟乃坪跏莾r(jià)格，盡管價(jià)格已經(jīng)很透明了。
不過，光伏業(yè)內(nèi)似乎沒有最低價(jià)，只有更低價(jià)。在各種招標(biāo)場(chǎng)合，頻頻報(bào)出的設(shè)備和工程低價(jià)，總是讓人放心不下。俗話說，“一分價(jià)錢一分貨”，明顯偏離市場(chǎng)合理價(jià)格水平之下的造價(jià)，這樣的設(shè)備和工程，質(zhì)量如何保證?
這是一個(gè)非常值得擔(dān)心的問題。
搶裝潮
搶裝潮在光伏業(yè)內(nèi)并不罕見，歐洲特別是德國(guó)，在補(bǔ)貼出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)就有過幾次搶裝。國(guó)內(nèi)第一次大規(guī)模的搶裝潮出現(xiàn)在2011年的青海格爾木，當(dāng)時(shí)是因?yàn)?.15元/度的上網(wǎng)電價(jià)僅給予當(dāng)年并網(wǎng)的項(xiàng)目。去年年底國(guó)內(nèi)的搶裝潮，也是出于同樣的原因。
而今年上半年，格爾木或仍將出現(xiàn)搶裝現(xiàn)象。格爾木當(dāng)?shù)匾螅@得青海省2014年首批“路條”的7家業(yè)主單位，必須在今年6月30日前完成基礎(chǔ)工程及電池板安裝，并基本具備并網(wǎng)發(fā)電條件。共計(jì)370兆瓦的項(xiàng)目，要在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)完成，不搶裝又能如何?
搶裝，即意味著趕工。在工程建設(shè)中，趕工，往往就會(huì)不顧客觀條件趕進(jìn)度、壓工期，很容易出現(xiàn)邊設(shè)計(jì)邊開工、重大設(shè)計(jì)變更不規(guī)范、工程質(zhì)量管理不嚴(yán)等問題，給工程安全和長(zhǎng)期質(zhì)量帶來隱患，使得“安全、質(zhì)量”成為空談、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理成為虛設(shè)。
光伏項(xiàng)目會(huì)不會(huì)成為又一個(gè)“形象工程”?
在中國(guó)，“形象工程”往往會(huì)成為“豆腐渣”工程的代名詞。
技術(shù)進(jìn)步
從本質(zhì)上講，光伏仍然是個(gè)技術(shù)不斷更新的新興行業(yè)。在不斷增長(zhǎng)的裝機(jī)背景下，如何給新技術(shù)留存發(fā)展空間，或許是光伏從業(yè)者和政策決策者都需要認(rèn)真考慮和面對(duì)的事情。
在組件價(jià)格占總項(xiàng)目造價(jià)50%~60%的情況下，多晶硅組件因其優(yōu)良的性價(jià)比成為市場(chǎng)主流，這無可非議。但是，新技術(shù)因其無力進(jìn)行必要的市場(chǎng)示范以獲得技術(shù)成熟和成本降低，從行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的角度看，并不是一件好事。
比如，薄膜和聚光以及光熱發(fā)電，因技術(shù)處于發(fā)展階段，暫時(shí)無法進(jìn)行有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
單晶硅也存在類似問題，國(guó)內(nèi)項(xiàng)目往往多采用多晶硅組件，而從性能和長(zhǎng)期穩(wěn)定性看，單晶硅組件應(yīng)該更有優(yōu)勢(shì)。
跟蹤支架則是另外一個(gè)需要引起重視的技術(shù)。在國(guó)內(nèi)早期的光伏市場(chǎng)推廣中，把沒有機(jī)械傳動(dòng)部件作為光伏發(fā)電系統(tǒng)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)大力宣揚(yáng)。但是，跟蹤器的技術(shù)也在日益成熟，國(guó)外的大型電站已大量使用跟蹤器。在光伏組件轉(zhuǎn)換效率一定和不同的地理?xiàng)l件下，不同形式的跟蹤器能夠提升10%-30%的發(fā)電量。
事情往往是這樣的，等到國(guó)外技術(shù)成熟后我們?cè)俑阋M(jìn)，付出的不僅是高昂的引進(jìn)成本，還將因缺乏必要的技術(shù)積累而失去市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。
項(xiàng)目貸款
在光伏項(xiàng)目建設(shè)中，聽到比較多的是：政策雖然不錯(cuò)了，建設(shè)成本也大幅度下降了，投資回報(bào)率也相當(dāng)好了，為什么還是不容易拿到銀行貸款?
光伏項(xiàng)目以發(fā)電為單一收入來源，資金回報(bào)期比較長(zhǎng)(一般在10年左右)，銀行3~5年短期貸款的還款要求顯然與項(xiàng)目的現(xiàn)金流不相匹配，而能夠提供10年以上長(zhǎng)期貸款的銀行卻少之又少。加上銀行往往要求土地抵押、項(xiàng)目母公司信用擔(dān)保，而不能以項(xiàng)目本身?yè)?dān)保，又憑添了貸款難度。
這個(gè)問題在分布式項(xiàng)目中尤其突出。問題的解決需要政府、銀行、電網(wǎng)、保險(xiǎn)等多方面的配合，而多部門的協(xié)調(diào)向來是中國(guó)各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的痼疾。
認(rèn)證體系的建設(shè)
一個(gè)行業(yè)的成熟，不單是技術(shù)成熟、市場(chǎng)成熟，還意味著整個(gè)行業(yè)體系的完整和健全。在光伏行業(yè)中，第三方檢測(cè)是應(yīng)該引起重視的重要環(huán)節(jié)。
在出口光伏產(chǎn)品中，根據(jù)國(guó)外客戶的要求，我們必須拿到對(duì)方要求的第三方檢測(cè)報(bào)告。但在國(guó)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)中，以低質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的不是少數(shù)情況。而在項(xiàng)目建設(shè)完成后，對(duì)項(xiàng)目工程本身進(jìn)行第三方檢測(cè)和后評(píng)估的更是不多見。
在項(xiàng)目業(yè)主更多關(guān)注于造價(jià)和成本，對(duì)設(shè)備質(zhì)量和工程質(zhì)量要求不高，進(jìn)而最終影響發(fā)電量的情況下，如何保障項(xiàng)目本身的投資回報(bào)?又如何要求銀行給予貸款支持呢?
決定一個(gè)光伏項(xiàng)目質(zhì)量的因素，除了組件、逆變器等設(shè)備因素以外，筆者認(rèn)為，EPC建設(shè)方是不可或缺的重要因素。
因此，在國(guó)內(nèi)，專業(yè)的EPC建設(shè)方應(yīng)有品牌建設(shè)的意識(shí)。將來光伏電站在金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，除了對(duì)組件等設(shè)備的要求外，誰來進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)也將會(huì)是極其重要的考評(píng)因素之一。
保險(xiǎn)和融資
在國(guó)內(nèi)銀行貸款難的現(xiàn)狀下，積極發(fā)揮金融市場(chǎng)本身的創(chuàng)新能力日益引起關(guān)注。有踐行“眾籌“模式的，有呼吁開放保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、社�；鸬葯C(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入的，不一而足。
筆者就了解到，北京一家金融機(jī)構(gòu)在拿到項(xiàng)目后，先發(fā)行一個(gè)短期金融產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建成后再成立一個(gè)基金來買入項(xiàng)目并長(zhǎng)期持有。
金融市場(chǎng)中，風(fēng)險(xiǎn)和收益向來是一對(duì)孿生子。在金融創(chuàng)新產(chǎn)品背后，必然是成熟的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。如果光伏項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和發(fā)電收益保障得到保險(xiǎn)業(yè)的全面支持，金融創(chuàng)新將能夠有效的解決融資問題。也就是說，光伏項(xiàng)目本身即成為優(yōu)良的金融產(chǎn)品。沒有提到“資產(chǎn)證券化”嗎?——這里說的就是資產(chǎn)證券化。
運(yùn)維問題
作為一個(gè)長(zhǎng)達(dá)20年的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，光伏發(fā)電的運(yùn)維問題早晚會(huì)得到市場(chǎng)的重視。在解決融資問題后，投資方一定會(huì)關(guān)注項(xiàng)目的資產(chǎn)回報(bào)，保險(xiǎn)方也必然關(guān)注項(xiàng)目的可靠運(yùn)維，不然發(fā)電量如何保障?
值得欣喜的是，發(fā)達(dá)的IT業(yè)給光伏電站運(yùn)維方提供了非常有效的運(yùn)維解決方案，市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了非常不錯(cuò)的針對(duì)光伏項(xiàng)目運(yùn)維管理的信息化系統(tǒng)。另外，因光伏本身是靠天吃飯的營(yíng)生，組件表面維持較高的潔凈度是光伏系統(tǒng)正常發(fā)電的最起碼的要求，自動(dòng)清洗設(shè)備也日益受到光伏運(yùn)維市場(chǎng)的青睞。還有，新能源 (風(fēng)電、光電)限電和補(bǔ)貼拖欠，不久將不再是困擾業(yè)主的問題了。
新能源是“垃圾電”的論調(diào)可以休矣!“垃圾電”不好，難道“霧霾電”好使?
特色的分布式
今年中國(guó)光伏終端市場(chǎng)一個(gè)有趣的現(xiàn)象就是：國(guó)家發(fā)改委給了集中式光伏6GW、分布式光伏8GW的建設(shè)指標(biāo)，其力推分布式光伏的用意不言而喻。但是，市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)卻是，紛紛上馬以西北地區(qū)為主的大型集中式光伏項(xiàng)目，分布式項(xiàng)目開工的反而比較少。
為什么分布式光伏不受市場(chǎng)待見?
筆者認(rèn)為，其中國(guó)特色的自發(fā)自用政策應(yīng)是根本原因。因無法預(yù)測(cè)用電狀況，必然帶來項(xiàng)目投資回報(bào)難以準(zhǔn)確評(píng)估，同時(shí)帶來了項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)，也衍生了融資問題。
如果不解決這個(gè)根本的問題，分布式恐怕難有前途。
市場(chǎng)前景
以中國(guó)今年的14GW光伏裝機(jī)目標(biāo)而言，僅光伏終端應(yīng)用環(huán)節(jié)就將產(chǎn)生投資1000億元以上。從投資角度看，這已經(jīng)是個(gè)有一定規(guī)模的行業(yè)了。
在最近的一次國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議中，李克強(qiáng)總理提出要發(fā)展清潔、高效、智能的能源，將在西北建設(shè)新能源發(fā)電基地及配套的送出線路。
這些信息意味著，光伏發(fā)電作為重要的能源解決方案，已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度，中國(guó)光伏終端建設(shè)將迎來新一波利好行情。
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