6月17日英國(guó)天空新聞稱,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪英期間,中海油(0883.HK)將與英國(guó)石油巨頭BP簽署逾50億英鎊(約合527億人民幣)的長(zhǎng)期對(duì)華供應(yīng)液化天然氣(LNG)協(xié)議。如果成功簽署,這將是近年來(lái)中國(guó)LNG進(jìn)口中最大的一單。
“目前還沒(méi)得到是否正式簽署的消息,而且合同金額并不準(zhǔn)確。”當(dāng)天有中海油總部人士稱。
據(jù)上述人士透露,全球LNG采購(gòu)合同中都絕不會(huì)有具體的價(jià)格,“價(jià)格是隨著國(guó)際油價(jià)或期貨市場(chǎng)上氣價(jià)進(jìn)行上下浮動(dòng)的”;2012年中海油與英國(guó)天然氣集團(tuán)(BG)簽署了連續(xù)20年、每年進(jìn)口500萬(wàn)噸LNG的貿(mào)易合同,其合同也是根據(jù)這個(gè)原則簽署的。
“現(xiàn)在除了境外采購(gòu)的一些不確定因素,最主要的麻煩在于國(guó)內(nèi)的氣價(jià)改革究竟何時(shí)能夠落實(shí)。”他坦言。
2010年正是由于國(guó)內(nèi)氣價(jià)倒掛,導(dǎo)致負(fù)責(zé)天然氣市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的中海油氣電集團(tuán)背負(fù)了巨大的虧損,甚至到2012年還在為此頭疼。
LNG大單
此次LNG貿(mào)易協(xié)議是中國(guó)對(duì)英最大規(guī)模貿(mào)易協(xié)議之一,但是無(wú)論中海油還是BP均未提及氣源地、合同價(jià)格公式及目標(biāo)市場(chǎng)等細(xì)節(jié),這與BG簽署的合同有巨大差別。
2012年底,中海油宣布公司與BG簽署了巨額貿(mào)易投資協(xié)議,BG每年將向中海油提供500萬(wàn)噸LNG,此外BG還將向中海油開(kāi)放自己在澳大利亞的一系列項(xiàng)目的投資權(quán)益。
據(jù)參與談判的人士透露,當(dāng)時(shí)BG向中海油承諾,“500萬(wàn)噸氣源將來(lái)自BG遍布全球的氣源地,其中既有澳大利亞等傳統(tǒng)地區(qū),也有BG在北美的頁(yè)巖氣區(qū)塊”;至于氣價(jià),將按照北美與其他地區(qū)氣源的權(quán)重不同,加權(quán)后得出,這就意味著,BG的價(jià)格將介于北美低氣價(jià)與遠(yuǎn)東高氣價(jià)之間,對(duì)已經(jīng)飽受卡塔爾高價(jià)氣之苦的中海油來(lái)說(shuō),無(wú)疑是最心動(dòng)的地方。
然而,現(xiàn)在與BP的貿(mào)易協(xié)議里,除了 “50億英鎊”(約合527億人民幣)外,其他都還不了解,“氣源來(lái)自哪里、采用的氣價(jià)公式怎樣都不知道,因此我無(wú)法做出評(píng)論。”一位中石油專家說(shuō)。
但他認(rèn)為,在美國(guó)政府急于開(kāi)放LNG出口政策的大背景下,國(guó)際氣價(jià)有望出現(xiàn)拐點(diǎn),因此中海油不至于簽署對(duì)自身不利的合約,“一切等到協(xié)議正式公布后再說(shuō)吧!”
據(jù)悉,此次除了與BP簽署LNG貿(mào)易大單外,殼牌也將宣布與中海油結(jié)成全球戰(zhàn)略聯(lián)盟,在全球油氣市場(chǎng)上合作。
“中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為全球最大的石油進(jìn)口國(guó),天然氣的對(duì)外依存度也超過(guò)了30%,市場(chǎng)空間廣大,因此西方石油公司一直在爭(zhēng)先恐后地與中國(guó)做生意,這令中國(guó)企業(yè)的地位比較有利。”有跨國(guó)石油公司外企高管直言。
但是,由于中國(guó)能源價(jià)格改革推進(jìn)
緩慢,因此中國(guó)油企在國(guó)際市場(chǎng)上的采購(gòu)一直比較謹(jǐn)慎,“此前與俄羅斯的天然氣談判就是一例”;此次在李克強(qiáng)的推動(dòng)下,“中英能夠簽署這么樣的能源合同,英方肯定也做出了一定讓步”,他說(shuō):“這對(duì)雙方來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雙贏的。”
據(jù)中國(guó)駐英大使劉曉明介紹,此次李克強(qiáng)訪問(wèn)期間,中英將簽署40多個(gè)政府間協(xié)議和商業(yè)協(xié)議,涉及能源、投資、文教、高科技、金融等諸多領(lǐng)域,總金額約為300多億美元,為歷年之最。
氣價(jià)改革“攔路虎”
據(jù)了解,雖然LNG不在天然氣價(jià)格改革范圍內(nèi),然而由于LNG在全國(guó)天然氣市場(chǎng)上所占比重不高,因此其售價(jià)主要受天然氣價(jià)格影響。
2010 年后,深南電(000037.SZ)等深圳本地燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)持續(xù)因中海油供應(yīng)氣價(jià)高而巨虧。2010年報(bào)報(bào)表顯示,2009年深南電從由中海油控股的廣東大鵬液化天然氣有限公司購(gòu)入25萬(wàn)噸LNG,前三季度盈利接近1.5億元,然而正是因?yàn)樗募径却簌i公司大幅調(diào)高LNG售價(jià),導(dǎo)致公司巨虧近8000萬(wàn)元,最終公司年報(bào)盈利僅剩7000萬(wàn)元。
當(dāng)時(shí)供應(yīng)深圳的LNG主要來(lái)自卡塔爾,由于卡氣供應(yīng)價(jià)格很高(約15—18美元/百萬(wàn)英熱單位),因此中海油的售價(jià)也只能調(diào)高。
至2010年,由于氣價(jià)高企,深南電虧損額迅速擴(kuò)大,并于2011年至頂峰——由于當(dāng)時(shí)中海油壟斷當(dāng)?shù)靥烊粴夤⿷?yīng),因此它可以轉(zhuǎn)嫁高企的氣價(jià)成本。
然而2012年西氣東輸二線竣工投產(chǎn),中海油的壟斷被迅速打破,其在廣東的市場(chǎng)份額迅速減少;非但如此,在過(guò)低的管輸天然氣價(jià)格比較下,中海油的天然氣售價(jià)也不得不逐漸下滑。
這一問(wèn)題在天然氣領(lǐng)域同樣存在。“2011年中石油天然氣板塊虧損200億元,至2012年虧損額已達(dá)419億元,2013年虧損額仍高達(dá)400億元以上。”上述中海油人士稱:“而我們的虧損也十分驚人。”
為了扭轉(zhuǎn)這種局面,2012年國(guó)家發(fā)改委推出了天然氣價(jià)格改革方案,并開(kāi)始在全國(guó)逐步推廣,并誓言2015年底將實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣的并軌,然而由于天然氣涉及普通市民的居家生活,因此氣價(jià)改革并不順利。
“其實(shí),市民日常用氣每月不超過(guò)一百立方米,即便漲價(jià)1元/立方米,生活成本也就增加100元/月,對(duì)絕大多數(shù)市民生活影響不大;而且對(duì)貧困市民政府還有扶助政策”,有業(yè)內(nèi)人士坦言:“但有部分人就是不愿意。”
他認(rèn)為,在中國(guó)天然氣對(duì)外依存度不斷升高的大背景下,適當(dāng)與國(guó)際價(jià)格接軌是必要的。這既可以推動(dòng)節(jié)能減排,更可以增加中國(guó)油企在國(guó)際市場(chǎng)的操作空間,將為中國(guó)進(jìn)口更多天然氣資源帶來(lái)實(shí)惠。