日前，世界貿(mào)易組織(WTO)相繼發(fā)布了兩份中國(guó)訴美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端裁決報(bào)告。其中一份裁決指出，2012年美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板發(fā)起的反補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》，美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板征收了不當(dāng)關(guān)稅。
WTO的裁決報(bào)告無(wú)疑是及時(shí)雨，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這將有可能扭轉(zhuǎn)美國(guó)的第二次雙反局面。
剛剛公布的今年前5月中國(guó)光伏產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)光伏產(chǎn)品出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，硅片、電池片、組件出口總額達(dá)到70億美元，同比增長(zhǎng)16%。
WTO裁定影響美二次雙反
在WTO裁定發(fā)布之后，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城就此發(fā)表了談話(huà)。他表示，“中方在世貿(mào)組織對(duì)美方提起系列訴訟，就是要充分行使成員權(quán)利，用規(guī)則切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。中方的做法也是在堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定性和規(guī)則的嚴(yán)肅性。”
此外，高虎城還表示，“我強(qiáng)烈敦促美方，正視其在貿(mào)易救濟(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期、系統(tǒng)性存在的違反世貿(mào)規(guī)則的立法和實(shí)踐，誠(chéng)信地執(zhí)行世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的裁決，及時(shí)、全面地糾正濫用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則的錯(cuò)誤做法，努力作嚴(yán)格遵守規(guī)則的樣板，不要成為破壞規(guī)則的負(fù)面典型。特別是在世界經(jīng)濟(jì)正緩慢復(fù)蘇之際，美方更有責(zé)任維護(hù)多邊貿(mào)易體制和規(guī)則，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。”
同時(shí)，我國(guó)光伏企業(yè)也對(duì)WTO的裁定給予了認(rèn)可。其中阿特斯光伏發(fā)布聲明稱(chēng)，WTO做出的裁定是公正的裁決，正義的聲張。美國(guó)政府對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查，缺乏基本的事實(shí)依據(jù)，亦是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，保護(hù)色彩十分明顯，是貿(mào)易保護(hù)主義的極端表現(xiàn)。
作為光伏大省的江蘇，不少企業(yè)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，WTO的裁定及時(shí)，希望美方按照裁定撤回對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的雙反決定。
不過(guò)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，雖然WTO作出了裁定，但是前景也不容樂(lè)觀。光伏行業(yè)專(zhuān)家趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，WTO的裁定應(yīng)該會(huì)對(duì)美國(guó)對(duì)華的第二次雙反產(chǎn)生一定的影響，“有可能出現(xiàn)美國(guó)會(huì)根據(jù)WTO的裁決，重新執(zhí)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼幅度，但是也有可能出現(xiàn)美國(guó)對(duì)裁定進(jìn)行上訴，這個(gè)時(shí)間持續(xù)會(huì)較長(zhǎng)，這段時(shí)間美國(guó)仍然會(huì)繼續(xù)執(zhí)行雙反決定。”
我國(guó)光伏業(yè)打開(kāi)新興市場(chǎng)
雖然美國(guó)的雙反對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)沖擊較大，但是今年前5月，中國(guó)的光伏產(chǎn)品出口依然呈現(xiàn)增長(zhǎng)局面。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5月我國(guó)硅片、電池片、組件出口總額達(dá)到70億美元，同比增長(zhǎng)16%。其中，組件出口規(guī)模達(dá)到8GW，出口金額為56.2億美元。從出口區(qū)域來(lái)看，出口額最大的為日本，達(dá)到20.1億美元，出口占比約為35.7%，出口量約為2.8GW，其次為美國(guó)，出口額約為12.1億美元，出口占比約為21%，出口量約為1.7GW，出口至歐洲地區(qū)約為11.4億美元，出口占比約為20%，出口量約為1.6GW。
此外，電池片出口規(guī)模達(dá)到1.1GW，出口金額達(dá)到4.3億元，基本保持平穩(wěn)。其中，最大的出口國(guó)為韓國(guó)，出口金額達(dá)到1.18億美元，出口量達(dá)到近310MW;其次為加拿大，出口金額約為1.09億美元，出口量約為300MW;出口歐洲約為0.66億美元，出口量約為170MW。
硅片出口達(dá)到3.8GW，出口金額達(dá)到9.47億元，其中最大的出口區(qū)域?yàn)槲覈?guó)臺(tái)灣，出口金額達(dá)6.13億美元，約占總出口額的64.7%，其次為韓國(guó)，出口額約為1.01億美元，占總出口額的10.6%，接下來(lái)為馬來(lái)西亞，出口額約為0.91億美元，占總出口額的9.6%。
對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)品前5月的增長(zhǎng)，趙玉文向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“之所以依然保持增長(zhǎng)，是因?yàn)槲覈?guó)的光伏企業(yè)開(kāi)始打開(kāi)新興的東南亞市場(chǎng)，而不是以往單純地依靠歐美，隨著新興市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷增速，中國(guó)光伏行業(yè)回暖速度也會(huì)加快。”
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