國際能源署上周發(fā)布的一份報(bào)告顯示，全球石油需求“明顯”下滑，油價(jià)也在下跌。但這并不能阻止英國石油(BP)前首席執(zhí)行官唐熙華(Tony Hayward)發(fā)出了令人不安的警告。
唐熙華目前管理著伊拉克庫爾德斯坦的一家石油公司。在接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，他表示，國際社會(huì)針對(duì)俄羅斯石油行業(yè)的制裁正在給西方埋下越來越多隱患。這些制裁可能會(huì)削減這個(gè)全球第三大產(chǎn)油國得到的投資并破壞其供應(yīng)。這一威脅可能已被美國液態(tài)石油產(chǎn)量增加所掩蓋——美國的液態(tài)石油產(chǎn)量已飆升至超過上世紀(jì)70年代峰值的水平，但唐熙華指出，美國的產(chǎn)量可能不會(huì)永遠(yuǎn)增長下去。到那時(shí)，全球?qū)⒃谀睦镎业较乱粋�(gè)新的供應(yīng)源?
這是一個(gè)好問題。由于地質(zhì)和政治原因，石油生產(chǎn)變得更加困難;原油價(jià)格徘徊在每桶100美元左右就足以說明問題。未來難度可能會(huì)變得更大。有一種我們身處“富足時(shí)代”的說法，但其合理性只是從北美的角度而言。在其他地區(qū)則是另一番情景：北海等地區(qū)產(chǎn)量日益衰落，從伊拉克到伊朗和委內(nèi)瑞拉等多國面臨政治和安全威脅。自2005年以來，全球原油產(chǎn)量的增量都來自美國。
唐熙華還對(duì)伊拉克石油產(chǎn)量大幅增長的預(yù)測(cè)提出質(zhì)疑。他說，伊拉克將很難實(shí)現(xiàn)到2020年產(chǎn)量翻倍的目標(biāo)。制裁可能危及俄羅斯國有控股的俄羅斯石油公司(Rosneft)和�？松梨�(ExxonMobil)等西方石油巨頭為勘探俄羅斯北極海域而成立的合資公司。巴克萊(Barclays)分析師邁克爾·科恩(Michael Cohen)表示，制裁也可能讓歐洲石油集團(tuán)和服務(wù)公司更難為它們當(dāng)前在俄羅斯的運(yùn)營提供支持。
未來幾年，一切可能都不會(huì)改變。長期而言，隨著新興市場(chǎng)的不斷富有，全球石油需求將繼續(xù)上漲。然而，供應(yīng)不會(huì)隨之增加。國際能源署去年預(yù)測(cè)，2012年至2018年，除美國和加拿大以外，全球市場(chǎng)新供應(yīng)的最大貢獻(xiàn)者將是伊拉克和巴西。但巴西企業(yè)正艱難應(yīng)對(duì)深水油田的技術(shù)挑戰(zhàn)和政治干預(yù)，伊拉克仍身陷混亂。這兩個(gè)國家都沒法依賴。
唐熙華對(duì)供應(yīng)安全的擔(dān)憂是正確的。然而，幸運(yùn)的是，發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在還不需要那么恐慌。針對(duì)俄羅斯的新制裁將需要時(shí)間產(chǎn)生影響，這些制裁不會(huì)將現(xiàn)有的石油從市場(chǎng)撤走，而是將令俄羅斯更難開發(fā)頁巖資源，或者將勘探前沿推進(jìn)至北極地區(qū)，而俄羅斯頁巖開發(fā)和北極勘探都只是提升未來石油產(chǎn)量的活動(dòng)。唐熙華眼中的風(fēng)險(xiǎn)更類似于一種緩慢的惡化，而非1973年那種突然的價(jià)格飆升。西方有時(shí)間計(jì)劃其應(yīng)對(duì)措施。
對(duì)于石油消費(fèi)國而言，這意味著盡其所能增強(qiáng)本國的產(chǎn)量和基礎(chǔ)設(shè)施。例如，美國應(yīng)批準(zhǔn)加拿大Keystone XL石油管道的建設(shè)，并允許原油出口，助力其石油業(yè)，政府必須確保他們不會(huì)通過過高的稅收遏制本國石油行業(yè)。
在海外，美國應(yīng)采取更多措施幫助開發(fā)替代供應(yīng)來源，包括中國和阿根廷等國的頁巖儲(chǔ)備。從外交上來說，安撫俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)，對(duì)其在烏克蘭的行為睜一眼閉一眼，顯然不是正確的做法，但美國及其盟友應(yīng)更努力地穩(wěn)定利比亞和伊拉克等產(chǎn)量正在衰退的產(chǎn)油國。
我們必須鼓勵(lì)消費(fèi)者在使用石油方面更為節(jié)儉，要么通過提高稅收，要么執(zhí)行燃油效率方面的監(jiān)管要求。必須削減燃油補(bǔ)貼，特別是在中東和亞洲。最后，政府應(yīng)繼續(xù)尋找替代能源方案，不管是生物燃料還是電動(dòng)汽車。
盡管阿拉伯爆發(fā)暴動(dòng)，烏克蘭也出現(xiàn)動(dòng)蕩，但我們一直生活在石油市場(chǎng)的平靜期。這種狀況不會(huì)永遠(yuǎn)持續(xù)下去，明智的世界會(huì)未雨綢繆。
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