近日，央企混合所有制改革(以下簡稱“混改”)在資本市場已掀起巨大風浪。近期的股市動向顯示了市場對改革的期待，如軍工板塊的飆漲、信息安全相關股的騷動，都顯示著改革的影響。
而中國石化則成為本輪改革的“先行者”。9月12日，中國石化的全資子公司中國石化銷售有限公司(以下簡稱“銷售公司”)與25家境內外投資者于簽署了《關于中國石化銷售有限公司之增資協(xié)議》，擬由全體投資者以現金共計1070.94億元認購銷售公司29.99%的股權。
這成為今年以來全球最大的一次并購。目前，除了中石化，中石油、國家電網、交通銀行等也在推進自己的混合所有制改革。
而這一行情僅僅是個開端。今年7月8日，國務院國有資產監(jiān)督管理委員會召開的全面深化改革領導小組審議了《關于啟動四項改革試點工作的建議》，這四項改革試點將包括國有資本投資運營公司試點、混合所有制試點、規(guī)范董事會制度試點以及紀檢工作試點。
A
“混改”攪動一江春水
上周，隨著中石化混改方案的“瓜熟蒂落”，在油氣、銀行兩大行業(yè)率先拉開的“混改”大戲帷幕，自然也成為了資本市場關注的一大焦點。
9月15日，中國石化發(fā)布公告稱，全資子公司中國石化銷售有限公司與25家境內外投資者于9月12日簽署了《關于中國石化銷售有限公司之增資協(xié)議》，擬由全體投資者以現金共計1070.94億元認購銷售公司29.99%的股權。
值得一提的是，這也是今年以來全球最大的一次并購。中石化此次增資完成后，將持有銷售公司70.01%的股權，25家投資者持有29.99%的股權。其中，最受關注的11家民營資本總計占比達到35.8%。
事實上，此輪增資擴股也僅是中石化改革打響的“第一槍”。至10月底新的董事會成立后，中石化銷售公司將謀劃上市。而就在9月12日，中石化石油工程借殼*ST儀化上市也已敲定。未來中石化將形成中石化股份、煉化工程、石油工程和銷售業(yè)務四足鼎立的上市格局。
對此，業(yè)內人士稱，伴隨著新一輪央企混合所有制改革的逐漸深入，作為率先吹響央企“混改”號角的油氣行業(yè)，將提前引爆A股萬億級資本盛宴。數據顯示，目前石油化工行業(yè)一共有15家上市公司，總市值高達8042.25億元。
在央企混合所有制改革當中，“兩桶油”中石化和中石油始終都是資本市場關注的“主角”，而行業(yè)內更受關注的改革領域又主要集中在其上游和下游。
在“混改”這塊大蛋糕當中，除了油氣行業(yè)，金融行業(yè)也是市場另外一塊“香餑餑”。相較于油改股，金融行業(yè)上市公司規(guī)模更大，共有51家，總市值也高達76898.68億元。
今年7月份，在混合所有制改革預期下，交通銀行發(fā)布公告稱正在研究“混改方案”。受此刺激，交通銀行股價在7月28日罕見漲停，并帶動銀行股全線上漲。而從目前“試水”的交通、光大銀行來看，銀行“混改”路徑多為整體上市、提升資產證券化率等。
“今年以來高層多次強調改革，中石化已率先破冰，且國資各方面的改革也拉開序幕，改革將促使經濟重煥生機，為A股保駕護航;并且滬港通開閘已近在眼前，再加上QFII布局迅猛，這也說明外資依然看好A股，這將封殺股指下行空間。”上述人士稱。
一位分析機構人士出，預期在中石化混改、力挺社會辦醫(yī)等背景下，油改、國資改革概念有望持續(xù)發(fā)酵走強，而市場必然再現百花齊放態(tài)勢。軍工方面，隨著中船重工全面深化改革方案的出爐，其下屬上市公司平臺將成為最大的受益者，行業(yè)相關企業(yè)也不排除跟隨中船腳步加快改革的可能性，相關上市公司也值得關注。
B
基金保險成“混改”贏家
此次中石化的混合所有制改革，涉及面之廣，創(chuàng)新之多，無不令投資者驚喜。除了為民營資本放開了門檻外，基金、保險等也已搶先入場奪一杯羹。
在中石化銷售公司引資招標最終結果出爐后，嘉實、華夏、工銀瑞信3家基金的5家相關公司進入最終名單。而唯一以公募基金產品形式入資的僅嘉實基金一家，其他機構則以專戶或子公司形式參與。
公募基金首次參與央企混合所有制改革，也被行業(yè)認為是繼“余額寶”之后公募基金行業(yè)最大的創(chuàng)新，同時亦是公募基金首次真正意義上參與上市公司治理的開篇之作。
眾所周知，證券投資基金按照規(guī)模是否可以變動及交易方式的不同，可以分為封閉式基金和開放式基金。封閉式基金屬于信托基金，是指基金規(guī)模在發(fā)行前已確定、在發(fā)行完畢后的規(guī)定期限內，固定不變并在證券市場上交易的投資基金。
“封閉式基金一經成立就進入封閉期，在封閉期內基金規(guī)模不變，投資者不能進行申購和贖回，只能在二級市場上進行交易。”業(yè)內專家表示，由于封閉式基金在證券交易所的交易采取競價的方式，因此交易價格受到市場供求關系的影響，相對其凈資產值，封閉式基金的交易價格有溢價、折價現象。
事實上，由于自2002年之后，傳統(tǒng)型封閉式基金一直沒有發(fā)行新產品，嘉實元和基金此番出手不免給市場帶來期許，在國企混合所有制改革日趨深入的大背景下，封閉式基金是否會迎來新的發(fā)展機會?
根據招募說明書，此次嘉實元和計劃募集規(guī)模100億元，其中50億元投向中石化銷售子公司股權，另外50億元投資債券。業(yè)內人士認為，這是我國公募基金首次投資非上市股權，從投資標的來看，可謂是一只全新的封閉式基金。
資料顯示，嘉實元和的管理費率為0.6%，低于普通股票型基金和混合型基金，但高于一般債券型基金和指數型基金。若是0.6%的管理費全部由嘉實基金所得，那么這只100億的基金3年將給嘉實基金帶來1.8億元的管理費收入。
與此同時，經歷中石化混改的數輪競投后，保險資金也在眾多資本中脫穎而出。包括中國人壽、人保資產、生命人壽、長江養(yǎng)老保險、中郵人壽5家保險公司，合計投入約300億元，占此次中石化增資的1/3。
據知情人士透露，在此次增資談判中，投資者提出系列附加條件，包括未來三年中石化銷售公司必須將利潤的一定比例用于現金分紅，以及對單獨上市作出相應的計劃等。業(yè)內人士測算，此次參與中石化混改項目的收益率有望超過10%。
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地方國資“混改”遍地開花
今年7月份，國資委宣布在所監(jiān)管的中央企業(yè)中開展“四項改革”試點，其中，將在中國醫(yī)藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發(fā)展混合所有制經濟試點。而此次中國石化旗下銷售公司的混合所有制也是在此情況下進行的。
事實上，就在中石化混改進行得有聲有色時，地方國企改革也勢頭正猛。截至2014年9月19日，上海、廣州、北京、江蘇等近17個省市也已先后發(fā)布了地方國資國企改革意見，地方國資混改已呈現“遍地開花”之勢。
在此輪地方國企改革中，混合所有制改革無疑是重頭戲。據不完全統(tǒng)計，在已經公布意見的17個省份中，有7省市已明確了混合所有制改革的具體時間和指標。例如，廣東提出，到2017年，混合所有制戶數比重超過70%;江西提出5年內混合所有制經濟要占國資的70%。
分析指出，目前地方國資改革最大的亮點就是混合所有制改革，主要操作手段為企業(yè)公司制改革、探索股權激勵與員工持股、鼓勵民資參與國企改革等方式。不過，也有市場人士直言，目前在混合所有制改革方面仍缺乏實質性措施，需要進一步推動。
隨著國資改革的逐步深入，廣發(fā)證券近期發(fā)布研報指出，未來國資改革將會按照先易后難、先競爭后壟斷的順序逐步推行，而競爭性行業(yè)將是接下來國企改革的先行領域。從央企和地方國企上市公司的市值分布來看，央企主要集中在上游能源，如石油天然氣、煤炭行業(yè)，以及金融、物流運輸、公用事業(yè)、國防等行業(yè)，而地方國企則分布在公用事業(yè)、飲料、媒體、汽車等行業(yè)中下游及競爭性較高的子行業(yè)。(記者 郭家軒 彭琳 陳若然 統(tǒng)籌：陳若然)
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