在題為 《重視龍頭
水電站的水安全保障作用》報(bào)告中，張博庭指出，我國目前所謂的水資源短缺，在很大程度上并不是真正的短缺，而是水庫調(diào)蓄能力的不足。“建設(shè)有足夠調(diào)控水資源的大水庫，是水安全的重要保障。目前，這也正是制約我國水資源問題的短板。”
然而，我國水電近些年投產(chǎn)規(guī)模大，新開工卻很少，主要是因?yàn)檎畬⑺婇_發(fā)交由市場來做，一些綜合效益特別好的水利工程，都被劃為水電項(xiàng)目，要求必須使用市場化的手段開發(fā)，這使得我國水資源作用較小、經(jīng)濟(jì)效益不夠好的項(xiàng)目，已經(jīng)得到了開發(fā)，而水資源作用大、發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益也特別好的項(xiàng)目，反而得不到充分的開發(fā)。張博庭認(rèn)為，“重要的儲水設(shè)施，具有極強(qiáng)的社會公益性，應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。”在國際上，美國的水利水電開發(fā)非常成功，其經(jīng)驗(yàn)之一就是大江大河上所有的骨干水電站開發(fā)都是政府行為。我國的三峽、小浪底也是大水庫成功建設(shè)的典范。
張博庭強(qiáng)調(diào)，我國大型龍頭水庫建設(shè)的困難，真正并不在于移民、環(huán)保和投資，而在于能不能得到國家和各級政府的重視，打破行業(yè)劃分的局限性，把龍頭水庫的建設(shè)上升到國家水安全的高度，利用政府和市場的合力，突破我國水安全問題的瓶頸。
目前，我國政府為了維持穩(wěn)定，寧可不開發(fā)，這是一個(gè)最大的障礙。為解決我國大型水庫的移民難和開發(fā)成本高的問題，最好能從根本上轉(zhuǎn)變思路，由政府承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。張博庭建議，直接由政府投資建設(shè)，一方面可以在建設(shè)大水庫的同時(shí)，配合移民完成好政府建設(shè)新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化的任務(wù)；另一方面還可以在水庫建成后，通過收取水資源費(fèi)的方式，由受益的相關(guān)發(fā)電企業(yè)從補(bǔ)償電量中合理的分?jǐn)偝杀尽?br />
此外，我國大型水庫電站建設(shè)困難的根本原因之一，還在于環(huán)境評價(jià)通不過。張博庭表示，大型水庫的開發(fā)應(yīng)當(dāng)更新觀念。
學(xué)術(shù)界認(rèn)為的“水庫破壞生態(tài)”是一種謬論和偏見。
“生態(tài)文明是要在發(fā)展的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)的保護(hù)，這樣才有利于發(fā)展。如果非要不顧人的死活而去保護(hù)生態(tài)，那可能就是一種阻礙社會文明進(jìn)步的‘狹隘保護(hù)’。”張博庭說。
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