記者了解到,
中石油初步的改革方案是擬在全產(chǎn)業(yè)鏈實行分散試點,即在各產(chǎn)業(yè)鏈選取部分資產(chǎn)或單位作為試點。
今年以來,中石油也一直在研究改革方案,除今年年初新疆銷售公司成功引進社會資本外,其它試點方案結(jié)果仍未公布。
需要一提的是,去年,中石油審議批準了擴大
遼河油田、吉林油田經(jīng)營自主權(quán)試點建議方案和部分管道資產(chǎn)整合方案。
經(jīng)過一年多的時間,目前,有多家民企通過提供不同的技術(shù)和資金方案來公開投標,已經(jīng)開始介入中石油上述兩個油田,估計今年應(yīng)該會有最終的結(jié)果出來。
分析人士表示,全產(chǎn)業(yè)鏈試點改革與油氣改革方案全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資的思路基本一致,隨著油氣改革方案出臺進入倒計時,中石油的改革也將加速,后期要看力度如何。
中石油全產(chǎn)業(yè)鏈試點改革
進入四季度,隨著油氣改革的深入,油氣改革方案年底出臺也進入倒計時,中石油的改革進展也頗受關(guān)注。
2014年5月份,中石油發(fā)布公告稱,將
西氣東輸一線、二線重組設(shè)立全資子公司中石油東部管道有限公司,并通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓該公司100%的股權(quán)。但截至目前,中石油仍未公開這一交易結(jié)果。
今年以來,中石油也一直在研究改革方案,除今年年初新疆銷售公司成功引進社會資本外,其它試點方案結(jié)果仍未公布。
實際上,中石油初步的改革方案是擬在全產(chǎn)業(yè)鏈實行分散試點,即在各產(chǎn)業(yè)鏈選取部分資產(chǎn)或單位作為試點,但一直進展較為緩慢。
前不久,國家發(fā)改委副主任連維良表示,今年將發(fā)布油氣改革計劃,到年底還將公布一個混合所有制改革計劃。
這也意味著中石油的改革將快馬加鞭。
值得注意的是,油氣改革方案在全產(chǎn)業(yè)鏈引入民資已經(jīng)成為共識,打破壟斷已久的環(huán)節(jié)勢在必行。
據(jù)了解,中石油擬從上游、中游和下游都選取部分單位進行擴大生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的試點。初步選定的上游單位為遼河油田、吉林油田;中游煉化企業(yè)為
吉林石化、廣西石化;下游銷售企業(yè)為福建銷售、甘肅銷售。其中,上游板塊已經(jīng)下放了儲量產(chǎn)量指標自主確定、市場化選擇施工隊伍、物資采購權(quán)等7項經(jīng)營自主權(quán)。而煉化及銷售板塊則仍無明確方案。
中石油內(nèi)部人士指出,油氣改革和混合所有制改革,上中下游均有可能涉及,從目前
中石化和中石油的改革措施來看,確實上中下游也都已經(jīng)涉及了。
同時,中石油去年就曾表示,集團正在積極探索創(chuàng)新多種有效模式,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,全面擴大與民間資本、金融資本和國外資本等各類投資主體的合資合作,著力打造油氣管道、未動用儲量和
頁巖氣、煉油化工、
海外油氣業(yè)務(wù)等合資合作平臺。