近日，國家能源局審議通過《國家能源局派出機構(gòu)權(quán)力和責任清單(試行)》。通知明確提出：對未全額收購可再生能源發(fā)電可實施行政處罰!并由電網(wǎng)企業(yè)賠償其損失。
通知稱：根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》第二十九條，違反本法(可再生能源法)第十四條規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)未全額收購可再生能源電量，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任，并由國家電力監(jiān)管機構(gòu)責令限期改正;拒不改正的，處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。
根據(jù)《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》(國家電力監(jiān)管委員會令第25號)第二十條：電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)有下列行為之一，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當承擔賠償責任，并由電力監(jiān)管機構(gòu)責令限期改正;拒不改正的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款：
(一)違反規(guī)定未建設(shè)或者未及時建設(shè)可再生能源發(fā)電項目接入工程的;
(二)拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的;
(三)未提供或者未及時提供可再生能源發(fā)電上網(wǎng)服務(wù)的;
(四)未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的;
(五)其它因電網(wǎng)企業(yè)或者電力調(diào)度機構(gòu)原因造成未能全額收購可再生能源電量的情形。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當自電力監(jiān)管機構(gòu)認定可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失之日起15日內(nèi)予以賠償。
近年來光伏、風電等新能源限電情況頻發(fā)。據(jù)國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，2015年全國風電平均限電15%，光伏10%。局部地區(qū)限電比例高的40%以上。多位業(yè)內(nèi)人士稱：此通知政策對于光伏、風電企業(yè)影響巨大，表明國家從政策和法律角度保證了可再生能源發(fā)電的權(quán)益。但企業(yè)表示實際執(zhí)行起來難度較大。
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