記者從6日在安徽宿州召開(kāi)的全國(guó)煤礦推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，我國(guó)將強(qiáng)化煤礦監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，推動(dòng)各地研究制定并嚴(yán)格實(shí)施煤礦停產(chǎn)復(fù)工工作方案和安全措施，嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)前以災(zāi)害防治和隱患排查整改為名擅自組織生產(chǎn)。
國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治在會(huì)上表示，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要始終把推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)作為重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，推動(dòng)開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、班組安全建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、“四化”建設(shè)等基礎(chǔ)工作。同時(shí)，抓好典型引路，及時(shí)總結(jié)推廣煤礦企業(yè)在“人、機(jī)、環(huán)、管”等方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，提升煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)整體水平。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求，各地要依法淘汰退出落后產(chǎn)能和不安全產(chǎn)能，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照276個(gè)工作日重新確定產(chǎn)能并組織生產(chǎn)，嚴(yán)厲懲治“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為；研究制定并嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)復(fù)工工作方案和安全措施，嚴(yán)防頻繁停開(kāi)工帶來(lái)的安全隱患，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)前以災(zāi)害防治和隱患排查整改為名擅自組織生產(chǎn)，如潞安新疆公司一礦“2·27”和新疆伊寧市伊北煤礦“3·3”兩起煤倉(cāng)墜落事故、重慶盛鑫煤礦“1·15”煤與瓦斯突出事故、云南昭通市沙壩煤礦“5·3”瓦斯爆炸事故等，都是在停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)期間，因違法違規(guī)擅自生產(chǎn)建設(shè)造成的。
黃玉治指出，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排7個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)煤與瓦斯突出礦井至少開(kāi)展2次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，高瓦斯和受水害威脅嚴(yán)重的礦井至少開(kāi)展1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，對(duì)不能正常生產(chǎn)建設(shè)的礦井，要不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查。每項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)束后，都要分析評(píng)估、研究措施、通報(bào)結(jié)果，推動(dòng)地方政府強(qiáng)化監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》，注銷到期不申請(qǐng)延期煤礦的安全生產(chǎn)許可證。
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