記者從德陽市安監(jiān)局獲悉,今年德陽將引導(dǎo)煤礦企業(yè)整體退出煤炭行業(yè)。對于在2016年退出的煤企還將獲得最高400萬元的獎勵。
據(jù)悉,近年來,受經(jīng)濟增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,煤炭需求大幅下降,供給能力持續(xù)過剩,供求關(guān)系嚴重失衡,導(dǎo)致德陽煤礦企業(yè)效益普遍下滑,大部分煤礦甚至負債經(jīng)營。
“我市煤礦規(guī)模小,災(zāi)害重,煤層賦存條件差,煤質(zhì)差,售價低,且多為建設(shè)煤礦,投入大。”德陽市安監(jiān)局相關(guān)部門負責(zé)人介紹,從2012年開始到現(xiàn)在,已經(jīng)關(guān)閉22處煤礦,淘汰落后產(chǎn)能183萬噸/年。
據(jù)了解,2014年德陽關(guān)閉了所有國有煤礦,還剩下11處私營煤礦。不過,今年有6處煤礦已經(jīng)主動申請退出,剩下的還有5處煤礦。
從德陽全市煤炭行業(yè)和能源結(jié)構(gòu)的實際著眼,德陽市決定引導(dǎo)煤礦企業(yè)在2016年整體退出煤炭行業(yè)。同時在煤企退出時,給予一定的政策支持。
據(jù)悉,在制定的《德陽市引導(dǎo)煤礦企業(yè)整體退出煤炭行業(yè)工作方案》(以下簡稱《方案》)中,取消了先前確定的2017年、2018年關(guān)閉煤礦有關(guān)資金獎補政策的執(zhí)行,只對今年退出的煤企實行獎補,今年之后不再實行。
“今年每關(guān)閉一處生產(chǎn)能力6萬噸/年及以下合法礦井,可獲得300萬元的獎補;關(guān)閉一處生產(chǎn)能力9萬噸/年及以上合法礦井,可獲得400萬元的獎補。”該負責(zé)人說。
另外,根據(jù)《方案》,對關(guān)閉的煤企提供轉(zhuǎn)產(chǎn)政策扶持和保障員工合法權(quán)益。
在提供轉(zhuǎn)產(chǎn)政策扶持上,一是利用好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策,支持還要退出煤礦用好存量土地,促進礦區(qū)更新改造和土地再開發(fā)利用;對轉(zhuǎn)產(chǎn)投資符合國家政策的非煤產(chǎn)業(yè)的煤礦企業(yè),在同等條件下優(yōu)先保障項目用地。二是在國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),在項目立項審批、產(chǎn)業(yè)扶持、稅收減免等方面對煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)投資給予大力支持。
在保障員工合法權(quán)益上,要堅持企業(yè)主體作用與社會保障相結(jié)合,細化措施方案,落實保障政策,維護職工合法權(quán)益。要做好再就業(yè)幫扶,通過技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方式,促進失業(yè)人員再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。對符合條件的失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金,符合救助條件的應(yīng)及時納入社會救助范圍,保障其基本生活。
另外,市、縣兩級有關(guān)職能部門和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大暗訪檢查和巡查力度,嚴防煤礦在過渡時期非法、違法組織煤礦生產(chǎn)和建設(shè)。凡非法、違法組織生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實,必須一律依法實施關(guān)閉。