發(fā)改委18日發(fā)布通知稱,5月中下旬,國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會,組織主要產(chǎn)煤地區(qū)有關(guān)部門和新聞媒體等單位,形成若干小組,對“五一”期間煤礦停產(chǎn)放假和落實276個工作日制度情況進行了暗訪、自查和督查。
5月上旬,中國改革報、中國安全生產(chǎn)報(中國煤炭報)、中國經(jīng)濟導(dǎo)報、中國電力報社抽調(diào)專門人員,對內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏、山東、安徽、河南、貴州8個重點產(chǎn)煤省區(qū)的118處煤礦“五一”期間停產(chǎn)放假進行了暗訪。
從暗訪結(jié)果看,絕大多數(shù)省區(qū)和煤炭企業(yè),認真貫徹落實國發(fā)7號文件有關(guān)法定節(jié)假日原則上不安排生產(chǎn)的要求,在調(diào)查的煤礦中有95%做到了“五一”期間停產(chǎn)放假,山西、內(nèi)蒙古、寧夏等產(chǎn)煤大省落實較好。
5月中下旬,未納入重點督查暗訪的18個產(chǎn)煤地區(qū)由省級煤炭管理部門組織開展了自查。從反饋情況看,有關(guān)地區(qū)能夠認真落實、積極響應(yīng),對“五一”期間煤礦停產(chǎn)放假和落實276個工作日制度均做出了具體安排,大部分煤礦“五一”期間做到了停產(chǎn)放假。
5月中下旬,國家有關(guān)部門和單位分別組織有關(guān)方面,結(jié)合前期媒體對“五一”煤礦停產(chǎn)放假暗訪情況,對8個產(chǎn)煤省區(qū)節(jié)日煤礦停產(chǎn)放假和落實276個工作日制度情況開展重點督查。期間,督查組與省區(qū)和市縣級有關(guān)部門和煤炭企業(yè)進行了座談,廣泛交流和聽取了干部和職工的反映;實地檢查了80余處煤礦,并隨機抽查了生產(chǎn)計劃、考勤簿、生產(chǎn)調(diào)度記錄等資料。
總的看,絕大多數(shù)省區(qū)能夠認真執(zhí)行國家有關(guān)部署要求,及時轉(zhuǎn)發(fā)國家有關(guān)減量化生產(chǎn)文件,精心組織實施減量化生產(chǎn)措施,重新確定和公告了煤礦生產(chǎn)能力;加強部門間的協(xié)同監(jiān)管,將減量化生產(chǎn)措施落實情況列入重點內(nèi)容。煤礦企業(yè)認真落實主體責(zé)任,及時調(diào)整減量化生產(chǎn)計劃,編制實施方案并做好備案;建立停產(chǎn)期間和恢復(fù)生產(chǎn)的方案和專項技術(shù)措施,確保秩序平穩(wěn)和安全生產(chǎn)。
通知指出,媒體暗訪發(fā)現(xiàn),山西焦煤集團沙曲煤礦、陜西彬縣煤炭公司下溝煤礦、陜西中達集團火石咀煤礦、陜西煤業(yè)化工集團大佛寺煤礦、陜西煤業(yè)化工集團朱家河煤礦、淮南礦業(yè)集團新莊孜煤礦等煤礦沒有停產(chǎn)放假或疑似生產(chǎn)。
山東、四川兩省煤炭管理部門自查發(fā)現(xiàn),山東省棗莊市級索、曹莊、北徐樓煤礦,泰安市華玫礦業(yè),萊蕪市辛莊煤礦,四川省華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司、大竹縣紅旗煤業(yè)有限責(zé)任公司城西煤礦、威遠縣沙灣煤業(yè)公司未停產(chǎn)放假且未按規(guī)定備案。