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    國家發(fā)展改革委、國家能源局制定了《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。

　　《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》對售電公司準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入程序、退出方式等進(jìn)行了規(guī)定。該規(guī)定強調(diào)，售電公司有下列情形之一的，應(yīng)強制退出市場并注銷注冊：隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場，且拒不整改的；嚴(yán)重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改的；依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的；企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的；被有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對其他領(lǐng)域失信行為做出處理，并被納入嚴(yán)重失信主體“黑名單”的。

　　《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》中指出，有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)要遵循以下基本原則：一是規(guī)劃引領(lǐng)。增量配電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃，保證增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求。二是競爭開放。鼓勵社會資本積極參與增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，通過市場競爭確定投資主體。三是權(quán)責(zé)對等。社會資本投資增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)運營管理，應(yīng)遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在獲取合理投資收益同時，履行安全可靠供電、保底供電和社會普遍服務(wù)等義務(wù)。四是創(chuàng)新機(jī)制。擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司應(yīng)創(chuàng)新運營機(jī)制和服務(wù)方式，以市場化、保底供電等多種方式向受托用戶售電，并可為用戶提供綜合能源服務(wù)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，向用戶提供智能用電、科學(xué)用電的服務(wù)，促進(jìn)能源消費革命。