產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的
煤炭行業(yè)，過去四年里價(jià)格持續(xù)低迷，大量企業(yè)虧損或微利，可謂哀鴻遍野。不過進(jìn)入今年下半年后，煤炭?jī)r(jià)格快速上漲，不少煤礦出現(xiàn)了久違的排隊(duì)等煤場(chǎng)景，秦皇島等港口也出現(xiàn)了排隊(duì)裝船景象。相應(yīng)的，9月份，五大發(fā)電集團(tuán)煤電已虧損3億元，是2012年8月份以來首次月度整體虧損。2008-2012年那似曾相識(shí)的一幕幕再度顯現(xiàn)，煤炭、電力行業(yè)何去何從？
是什么導(dǎo)致了煤價(jià)快速上漲？
有市場(chǎng)分析人士指出，這是幾方因素同時(shí)集聚的結(jié)果。
從庫(kù)存看，煤炭庫(kù)存過低。由于前幾年煤價(jià)持續(xù)低迷或下降，用戶紛紛減少庫(kù)存，存煤量大幅低于正常水平，供需之間的這個(gè)蓄水池見底兒了，同時(shí)也浪費(fèi)了寶貴的鐵路運(yùn)力資源。從需求看，電煤消耗明顯增加。7月份以來，全國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨，
水電發(fā)電量大幅減少，由上半年的同比增長(zhǎng)4%轉(zhuǎn)變?yōu)?月的下降12.8%；與此同時(shí)，隨著近期經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)，全社會(huì)用電增速明顯回升，共同導(dǎo)致
火電發(fā)電量明顯增加，電煤消耗大增。從運(yùn)輸看，鐵路運(yùn)力偏緊。近年來鐵路運(yùn)量持續(xù)下降，特別是煤炭運(yùn)量大幅下滑，鐵路積極發(fā)展其他貨源，煤炭運(yùn)力和敞篷車都逐步減少。面對(duì)突然增加的需求，一些關(guān)鍵線路受車皮緊張等因素影響，運(yùn)力偏緊或運(yùn)能難以釋放。隨著公路治超，不少煤炭又回到鐵路運(yùn)輸方式，進(jìn)一步加劇了鐵路運(yùn)力緊張。從供給看，短期產(chǎn)能偏緊。由于煤價(jià)持續(xù)低迷，煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重，部分產(chǎn)能無力維護(hù)，階段性退出市場(chǎng)；隨著去產(chǎn)能工作的推開，落后產(chǎn)能大量退出、違法違規(guī)生產(chǎn)大幅減少。此外，大量資金進(jìn)入煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)掙快錢，推波助瀾，加劇了價(jià)格上漲。
那么，這種高價(jià)可持續(xù)嗎？
該人士認(rèn)為，在目前600多元/噸的價(jià)位下，絕大部分煤礦都可以有不錯(cuò)的收益，但持續(xù)下去，會(huì)刺激大量產(chǎn)能通過各種方式再度進(jìn)入市場(chǎng)，煤炭供給會(huì)大量增加。而煤炭需求不會(huì)有明顯上漲。如果不堅(jiān)定煤炭去產(chǎn)能的政策或把握不好控產(chǎn)量的力度，在煤炭產(chǎn)能過剩沒有化解到位的情況下，單憑市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，很難避免明年電煤供需形勢(shì)再度上演大逆轉(zhuǎn)，出現(xiàn)煤價(jià)大跌的局面，鐵路運(yùn)力再度放空，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。
怎么辦？
煤價(jià)大起大落，火電企業(yè)大虧大賺，都不利于維護(hù)生產(chǎn)力，不利于各自行業(yè)健康發(fā)展，也不利于上下游行業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。“而且這種波動(dòng)已經(jīng)出現(xiàn)了多次。”為了避免這種過山車式的波動(dòng)以及相應(yīng)的不利影響，煤電雙方應(yīng)該坐下來，平心靜氣地談一談，通過簽訂中長(zhǎng)期合同的方式，鎖定運(yùn)力、鎖定產(chǎn)能，維護(hù)自身的中長(zhǎng)期利益。這樣一方面可以避免再度煤電“頂牛”，另一方面可以形成發(fā)電、煤炭、運(yùn)輸多贏局面，避免多輸，煤電雙方不能總是反復(fù)在一個(gè)地方跌倒。國(guó)際實(shí)踐反復(fù)證明，長(zhǎng)期協(xié)議是最有效的規(guī)避短期市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、減少市場(chǎng)波動(dòng)幅度的市場(chǎng)化機(jī)制，有利于相關(guān)行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
從我國(guó)煤電行業(yè)實(shí)踐看，無論是煤炭還是電力，對(duì)中長(zhǎng)期合同的嚴(yán)肅性都頗為頭疼。這就需要有關(guān)方面認(rèn)真研究完善中長(zhǎng)期合同的價(jià)格形成機(jī)制、運(yùn)力配置機(jī)制，通過信用約束等多種手段，引導(dǎo)和強(qiáng)化合同各方履行合同，使得煤、電、運(yùn)三方榮辱與共。
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