黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,是黨中央對每一名黨員干部的政治要求,是各級黨組織當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,要在學(xué)懂弄通做實上下功夫。結(jié)合工作實際,談幾點初淺體會。
一、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,具有極其豐富的內(nèi)涵。“8個明確”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì),是指導(dǎo)思想層面的表述;“14個堅持”則是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略,是行動綱領(lǐng)層面的表述。兩者密不可分,形成一個有機整體,從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局等基本問題。這一指導(dǎo)思想和基本方略,高屋建瓴、博大精深,需反復(fù)鉆研,直至融會貫通。
二、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,必須深刻認(rèn)識中國特色社會主義進入新時代的偉大意義。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”作出這一重大政治判斷,是一項關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量,充分體現(xiàn)了黨中央對黨和國家發(fā)展形勢的科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握,對我們深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神具有基礎(chǔ)性的作用。
這個新時代,是承前啟后、繼往開來的時代,是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義進入新時代的新論斷,有助于我們更好地理解黨的十九大劃時代、里程碑意義,更準(zhǔn)確地認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)生變化的新特點,更深刻領(lǐng)會“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。
三、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,必須堅持理論聯(lián)系實際,切實推動石油天然氣行業(yè)發(fā)展改革工作。黨中央“關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定”明確要求,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神必須弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),切實提高解決問題、推動發(fā)展的能力。具體到能源領(lǐng)域,就是要學(xué)懂、弄通黨的十九大精神,結(jié)合能源發(fā)展改革實際,把各項工作做實;就是要把能源工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置,著眼推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。石油天然氣行業(yè)作為能源的一個重要組成部分,其各項工作必須統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨的十九大對能源工作提出的總體要求上來,把力量凝集到黨的十九大確定的各項任務(wù)上來。
我國是石油天然氣消費和生產(chǎn)大國,但是與世界石油天然氣強國相比,與廣大人民群眾的需要相比,尚存在一定的差距。黨的十九大報告中指出的“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,在石油天然氣行業(yè)也表現(xiàn)得非常突出。一是發(fā)展不充分。盡管目前我國石油天然氣產(chǎn)量和消費量排名都在世界前列,但油氣加起來只占一次能源消費的四分之一,遠(yuǎn)低于世界57.4%的水平。按人均水平算,我國人均石油消費量接近世界平均水平的70%,約為美國的15%,日本的27%;人均天然氣消費量約為世界平均水平的30%,美國的6%,俄羅斯的5%。油氣基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的空間也很大,目前我國天然氣骨干管網(wǎng)只有約7萬千米,但美國已超過50萬千米。二是發(fā)展不平衡。既有區(qū)域發(fā)展的不平衡,也有行業(yè)內(nèi)部發(fā)展的不平衡。例如,東部發(fā)達地區(qū)油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施相對比較完善,但西部不發(fā)達地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)則嚴(yán)重不足;全國煉油能力過剩,但天然氣儲氣能力建設(shè)嚴(yán)重滯后等。
油氣行業(yè)貫徹落實黨的十九大精神,要針對油氣行業(yè)存在的主要矛盾和問題,明確新時代我國油氣發(fā)展思路,強化戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用,加大國內(nèi)
勘探開發(fā)力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進機制體制改革,強化科技創(chuàng)新,推動油氣國際合作,努力構(gòu)建安全穩(wěn)定、清潔低碳、開放高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代油氣體系。
具體地講:一是深入開展油氣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,厘清未來較長時間內(nèi)我國油氣發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題,并完成“十三五”油氣規(guī)劃的中期評估與滾動修改工作;二是大力推進油氣生產(chǎn)革命和消費革命,加大國內(nèi)
油氣勘探開發(fā)力度,深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強儲氣能力和油氣管網(wǎng)“最后一公里”建設(shè),提高天然氣在一次能源中的比重,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);三是貫徹落實黨中央國務(wù)院《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,堅定不移推進油氣行業(yè)體制機制改革,堅持問題導(dǎo)向和市場化方向,體現(xiàn)油氣商品屬性,推動市場公平競爭,激發(fā)市場活力,同時健全油氣安全環(huán)保體系,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是加強油氣科技攻關(guān)研發(fā),積極引進勘探開發(fā)、儲存運輸和油氣利用等方面的先進技術(shù)裝備,加強企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),在引進、消化和吸收的基礎(chǔ)上,提高自主創(chuàng)新能力;五是堅持對外開放的基本國策,按照互惠互利、合作共贏的原則,加強與相關(guān)國家特別是“一帶一路”沿線國家在油氣領(lǐng)域的合作,共同面對相關(guān)挑戰(zhàn),在保障我國油氣安全的同時,為全球能源安全作出貢獻。