今日,洛龍區(qū)區(qū)長張玉杰主持召開洛龍區(qū)
成品油流通市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法建立成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制的通知》精神,建立監(jiān)管長效機(jī)制,要求立即開展專項(xiàng)整治工作,遏制蔓延勢(shì)頭。
為深入落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)境污染防治的安排部署,進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,結(jié)合洛龍實(shí)際,洛龍區(qū)建立成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,由區(qū)
商務(wù)部門牽頭,針對(duì)存在的突出問題,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查治理轄區(qū)內(nèi)成品油流通市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府對(duì)成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)總責(zé),承擔(dān)成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管主體責(zé)任;由商務(wù)、公安、發(fā)改、環(huán)保、交通運(yùn)輸、城市管理、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、國稅等部門組成成品油流通市場(chǎng)管理聯(lián)合工作組。區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)合工作組日常工作,定期召開會(huì)議,通報(bào)情況,研究解決工作中存在的問題,確保成品油流通市場(chǎng)秩序整頓工作深入開展。
明確監(jiān)管重點(diǎn)。洛龍區(qū)明確規(guī)范查處七大類違法行為:查處無證照(或證照不齊)非法建設(shè)經(jīng)營
加油站(點(diǎn))行為;查處成品油摻雜售假、以次充好,銷售不合格油品行為;查處加油站(點(diǎn))假冒商標(biāo)及標(biāo)識(shí)行為;查處違反散裝汽油實(shí)名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;查處使用流動(dòng)加油車非法售油行為和違反成品
油價(jià)格政策行為;查處成品油經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)許可、擅自建設(shè)的行為;查處擅自經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,形成安全隱患的違法行為;查處成品油經(jīng)營企業(yè)環(huán)保違法違規(guī)行為。同時(shí)按照“密切配合、齊抓共管、各司其職、失職追責(zé)”的原則,明確各部門工作職責(zé)。要求各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,確保工作有序順利推進(jìn)。突出重點(diǎn),緊盯李樓、安樂、白馬寺等城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,加大監(jiān)督管理力度;要從嚴(yán)從快,從嚴(yán)執(zhí)法、從重打擊、迅速行動(dòng),切實(shí)把隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
規(guī)范查處程序。各職能部門現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),根據(jù)核查情況現(xiàn)場(chǎng)提出查封、關(guān)停、拆除、整改、沒收、處罰等處理意見,同時(shí)完善相關(guān)法律手續(xù)。對(duì)未取得成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書且不符合成品油商務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的加油站(點(diǎn)),堅(jiān)決予以取締并拆除。對(duì)取得成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書但未達(dá)到新的環(huán)保要求(油氣回收改造及雙層油罐改造等)的加油站(點(diǎn)),由環(huán)保部門下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改。對(duì)取得成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書,但購銷不達(dá)標(biāo)油品、使用不合格
加油機(jī)的加油站(點(diǎn)),責(zé)令停業(yè)整頓,待整改合格后恢復(fù)經(jīng)營。對(duì)超范圍經(jīng)營的加油站(點(diǎn)),予以查封并暫扣成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書;逾期不整改的,吊銷其成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
完善協(xié)作機(jī)制。洛龍區(qū)建立案件通報(bào)移交機(jī)制。聯(lián)合工作組成員單位根據(jù)職責(zé)對(duì)成品油流通市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真查驗(yàn)相關(guān)證照、驗(yàn)收意見真?zhèn)魏陀行,重點(diǎn)核查消防驗(yàn)收意見、環(huán)保驗(yàn)收意見、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書等涉及安全、環(huán)保及合法經(jīng)營的證照,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,屬本部門牽頭處理的,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理,屬聯(lián)合工作組其他成員單位牽頭處理的,在責(zé)令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時(shí),及時(shí)將案件移交牽頭部門處理。拓寬線索獲取渠道。充分發(fā)揮舉報(bào)投訴服務(wù)熱線作用,及時(shí)受理群眾舉報(bào)。建立獎(jiǎng)勵(lì)和法律免責(zé)機(jī)制,鼓勵(lì)經(jīng)營單位內(nèi)部職工、同行經(jīng)營者舉報(bào)。建立“黑名單”制度。建立動(dòng)態(tài)“黑名單”,確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;定期更新“黑名單”,對(duì)整改合格的企業(yè)從“黑名單”中剔除,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)及時(shí)列入“黑名單”;對(duì)多次違法的企業(yè),在列入“黑名單”的同時(shí),各職能部門或向上級(jí)職能部門建議3年內(nèi)不受理其法定代表人(負(fù)責(zé)人)涉及成品油批發(fā)零售業(yè)務(wù)的證照申請(qǐng)。
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