6月22日，石油輸出國組織(OPEC，以下簡稱
歐佩克)和俄羅斯等主要世界石油生產國，將在維也納舉行會議，討論減產協(xié)議的后續(xù)問題，國際社會對此高度關注。
作為世界第一大能源消費國和石油進口國的我國，也應該對此發(fā)表一下意見了。
年初以來油價持續(xù)上漲，創(chuàng)造了油市的記錄
以由14種原油組成的歐佩克一攬子價格為例，2018年第一個交易日的1月2日，為64.84美元/桶，4月19日為70.96美元/桶，5月15日為75.47美元/桶，5月22日達到最高位77.19美元/桶。這樣，到5月22日，歐佩克一攬子價格上漲了12.35美元/桶，并且從4月19日到6月13日的40個工作日內，都保持在70美元/桶以上。
相比歐佩克一攬子原油而言，給市場留下更深刻印象的，還是
布倫特原油價格的變化。3月23日，布倫特原油上升到70.45美元/桶;5月7日收報76.17美元/桶;5月17日，觸及80.50美元/桶，為2014年11份以來首次。這樣，從年度最低價格的2月6日到5月17日的100天時間里，布倫特原油價格上漲了13.97美元/桶，上漲幅度為21%，并突破了70美元/桶、75美元/桶和80美元/桶三個重要心理關口，為國際石油市場歷史所罕見。
油價的持續(xù)上漲，已經對世界經濟帶來了負面的影響
有機構認為，油價每增長10%，將使石油消費國的GDP增速增長減少9個基點。還有機構認為，假設油價在2018年三季度達到85美元/桶，并且維持在這個水平直到2020年，全球GDP將放緩0.6%，并同時提升通脹1%。美國花旗銀行警告，最近幾個月油價大幅上漲，可能很快會給全球投資者創(chuàng)造一個“特別不利的環(huán)境”。
油價的上漲已經對很多國家產生了負面影響。印度新德里和孟買油價連日飆升，5月21日更創(chuàng)下新高，國民大會黨指責莫迪領導的中央政府沒有為控制油價上漲采取有效措施。從2017年6月以來，巴西的油價上漲了近60%。從5月21日開始，有近100萬的卡車駕駛員開始罷工，全國幾乎癱瘓，巴政府被迫承諾，油價到今年年底將降低0.46美分，至少在1個月內保持穩(wěn)定。6月1日，巴西國家石油公司首席執(zhí)行官佩德羅·帕倫特，因油價過高辭職。
本輪的油價上漲，是在美元升值的情況下發(fā)生的，惡化了石油進口國的經常賬戶赤字，導致本幣貶值，通脹抬頭，不得不通過加息來防止資金劇烈外逃。阿根廷創(chuàng)下了在八天內加息三次,將利率直接提高至40%水平的紀錄，在向國際貨幣基金組織貸款創(chuàng)紀錄的500億美元情況下，還計劃向我國貸款50億美元;土耳其央行從5月下旬到現(xiàn)在已加息兩次，印尼央行也在半個月時間里加息兩次，印度央行比預期提前開啟四年來的首次加息。就在6月13日美聯(lián)儲加息的當天，石油大國沙特阿拉伯央行也宣布加息25個基點。
世界主要石油生產國和消費國均已表態(tài)，希望油市穩(wěn)定
自2016年底以來的歐佩克和俄羅斯等世界主要石油生產國180萬桶/天的聯(lián)合減產，直接導致了本輪油價持續(xù)上漲。因此，歐佩克和俄羅斯正面臨國際社會越來越大的道義壓力。
最早對油價不斷上漲表示不滿的，是美國總統(tǒng)特朗普。4月20日，特朗普發(fā)推特，指責石油輸出國組織，認為油價被人為地炒得這么高，不是好事也是不可接受了。有傳聞說，在5月8日宣布中止伊朗核協(xié)議的同時，美國就要求沙特阿拉伯和歐佩克提高石油產量，但6月12日歐佩克現(xiàn)任主席蘇海爾·阿馬茲魯伊稱，未收到美國方面要求提高石油產量的正式或非正式照會。不會，非常有意思的是，6月13日，特朗普再次發(fā)推特，稱油價太高了，歐佩克又在忙了，這不是好事。
2017年，美國已經是世界最大的石油天然氣生產國，并已成為
成品油、
煤炭等能源產品的凈出口國，美國理應歡迎石油價格的上漲。特朗普之所以直接批評歐佩克，最主要的原因是，在過去一年時間里，全美汽油零售價格已經大漲25%至每加侖2.92美元，這將直接影響即將到來的美國中期選舉。
2018年第一季度，俄羅斯石油出口收入同比增長21.2%，達282億美元，天然氣出口收入同比增長22.6%，達124億美元。為此，俄羅斯對預算進行了修正，2018年油氣收入將達2.7萬億盧布，原本預計的1.27萬億盧布預算赤字將被抵消，還有4406億盧布的預算盈余，成為俄羅斯自2011年以來的首次預算盈余。但是，5月25日，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，對能源和石油價格的無休止上漲不感興趣，每桶60美元的原油價格是均衡價格，而油價一旦超過60美元，不僅給消費者帶來一些問題，甚至對生產者也非常不利。
當前，歐佩克內部對于6月22日會議是否要中止減產協(xié)議、增加石油產量，意見非常不統(tǒng)一。
由于需要為阿美公司上市創(chuàng)造較好的條件，愿景2030的實施和在也門的軍事卷入、與伊朗的對抗等，均需要大把的資金，使沙特阿拉伯成為自2016年減產以推高油價的主要推手。不過，特朗普一再對高油價表示的不滿，使得沙特必須考慮減產協(xié)議的下一步執(zhí)行問題。
從年初開始，伊朗有關官員就表示，不希望看到油價過高，2018年年中時應根據(jù)市場情況考慮減產協(xié)議問題。但是，由于5月8日美國中止的核協(xié)議并重啟了制裁，目前伊朗的態(tài)度發(fā)生了變化，反對歐佩克應美國要求增加石油產量。
從5月份開始，俄羅斯和沙特已經突破了減產協(xié)議的限制，增加了石油產量。有媒體稱，6月14日世界杯開幕期間，俄羅斯總統(tǒng)普京將會晤沙特王儲薩勒曼，我們但愿揭幕賽中俄羅斯隊5比0大勝沙特隊的結果，不要影響兩人的會晤氣氛，更不要影響雙方對于中止減產協(xié)議政策的協(xié)調。
我們到了該說點什么的時候了
進入2018年以來，我國石油進口的數(shù)量持續(xù)增長，國際石油價格不斷上漲，已經對我國的經濟社會產生一定程度的不利影響。
2018年1-5月份，我國進口原油1.9億噸，同比增長8.0%。假定油價上漲10美元/桶，不考慮運輸、保險等附加費用，我國進口原油的采購成本，就將多支付138.7億美元，約合889.06億元人民幣。
根據(jù)
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，5月份我國CPI同比上漲了1.8%，PPI同比上漲了4.1%。官方的解釋是，受國內成品油調價影響，汽油和柴油價格分別上漲3.7%和4.1%，影響CPI上漲約0.07個百分點;受國際原油價格上漲影響，石油和天然氣開采業(yè)上漲7.5%，PPI漲幅比上月擴大4.3個百分點。
截止6月8日，自年初以來我國共計進行了12次成品油價格調整。以北京市汽油標準品為例，油價累計上漲了590元/噸。
目前，我國與世界主要石油生產國均保持了良好的關系。一方面，我國是歐佩克對話國，2017年12月12日，雙方第二次高級別對話在北京舉行;另一方面，我國與俄羅斯同屬上合組織，是上合組織能源俱樂部主要成員。因此，面對6月22日會議是否中止減產協(xié)議的舉旗不定，從維護世界經濟穩(wěn)定增長和世界人民福祉的角度出發(fā)，我國應明確表態(tài)，要求歐佩克和俄羅斯等中止2016年底以來執(zhí)行的減產協(xié)議，恢復正常的石油生產，以保持國際石油市場和價格的穩(wěn)定。
作者：中化集團經濟技術研究中心首席研究員 王能全
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