德國(guó)總理默克爾近日向議員表示,政府決定為一個(gè)用于進(jìn)口美國(guó)天然氣的碼頭終端項(xiàng)目提供支持。這意味著德國(guó)做出了關(guān)鍵讓步,以往多年拒絕美國(guó)、高度依賴俄羅斯廉價(jià)天然氣的格局即將改變,同時(shí)也意味著美國(guó)在與和俄羅斯關(guān)于歐洲市場(chǎng)的能源博弈中,終于向前邁進(jìn)了一步。
多年以來(lái),德國(guó)一直高度依賴廉價(jià)的俄羅斯天然氣。據(jù)麥肯錫數(shù)據(jù)顯示,去年,俄羅斯為德國(guó)的進(jìn)口天然氣貢獻(xiàn)了大約45%的份額,比前一年增加了近4%。而今年,隨著北溪2管道的建設(shè),完工后它將和北溪1一起向歐洲輸送1100億立方米的俄羅斯天然氣。
默克爾政府對(duì)于進(jìn)口美國(guó)天然氣一直持抵制立場(chǎng)。雖然歐洲進(jìn)口的美國(guó)天然氣近兩年急劇增加,但德國(guó)始終頂住壓力不進(jìn)口。因?yàn)槊绹?guó)天然氣需要液化,之后再依靠航運(yùn)出口到歐洲,綜合成本比經(jīng)管道直接輸送的俄羅斯天然氣昂貴得多。
盡管美國(guó)一再試圖阻止北溪2的施工,試圖減輕俄羅斯對(duì)德國(guó)的影響力,但俄羅斯和德國(guó)仍義無(wú)反顧地牽手推進(jìn)天然氣管道北溪2項(xiàng)目的建設(shè)。眼見(jiàn)阻止不成,美國(guó)隨即換了一種方案,提出在4年內(nèi)向德國(guó)輸送液化天然氣。沒(méi)成想,德國(guó)對(duì)美國(guó)的液化天然氣并不感冒。德國(guó)表示從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,這對(duì)該國(guó)無(wú)利可言,也無(wú)法確保其能源安全。
但目前看來(lái),如果德國(guó)確定放開進(jìn)口美國(guó)天然氣,則有望解決曠日持久的貿(mào)易爭(zhēng)端,甚至可能化解美國(guó)針對(duì)俄羅斯與德國(guó)共同建設(shè)的北溪管道2的制裁威脅。
當(dāng)然,德國(guó)的重大讓步也意味著美國(guó)向歐洲天然氣市場(chǎng)擴(kuò)張的腳步顯著快于原計(jì)劃。美國(guó)能源部副部長(zhǎng)DanBrouillette不久前表示,預(yù)計(jì)美國(guó)企業(yè)最遲將在4年內(nèi)開始向德國(guó)供應(yīng)天然氣。更引人注意的是他還提出了美國(guó)天然氣價(jià)格高的解決辦法——將針對(duì)德國(guó)市場(chǎng)設(shè)置價(jià)格上限。這也是美國(guó)對(duì)德國(guó)“松口”的回饋。德美雙方的這一互動(dòng)會(huì)給未來(lái)歐洲天然氣帶來(lái)何種影響,還需拭目以待。