頁(yè)巖氣二次招標(biāo)：歡迎民企
今年7月中旬，國(guó)土資源部在京舉行了首輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)簽約儀式。此次受邀投標(biāo)的6家企業(yè)均為國(guó)企。
上月底，國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉對(duì)媒體表示：“國(guó)土資源部正在組織頁(yè)巖氣第二輪招標(biāo)的籌備，預(yù)計(jì)今年四季度招標(biāo)就能啟動(dòng)，未來(lái)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)將提速。這次招標(biāo)，簡(jiǎn)單地說(shuō)，只要有錢(qián)就能參與區(qū)塊的
勘探開(kāi)發(fā)招標(biāo)。”
此消息讓一直苦苦等候在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)大門(mén)外的民營(yíng)企業(yè)看到了希望。
二次招標(biāo)擴(kuò)大范圍
頁(yè)巖氣是一種非常規(guī)天然氣，廣泛分布于我國(guó)四川盆地、塔里木盆地。2011年4月，美國(guó)能源信息署的初步評(píng)估認(rèn)為，中國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量約100萬(wàn)億立方米，相當(dāng)于中國(guó)常規(guī)天然氣資源量的2倍，與美國(guó)本土儲(chǔ)量大體相當(dāng)，其中可開(kāi)采資源量36萬(wàn)億立方米。
隨著我國(guó)天然氣需求的猛增，天然氣供應(yīng)壓力不斷增大，被業(yè)界譽(yù)為天然氣“接班人”的頁(yè)巖氣或許能緩解我國(guó)的能源緊張問(wèn)題。因此國(guó)家希望國(guó)內(nèi)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)能夠像美國(guó)一樣迅速發(fā)展起來(lái)。根據(jù)美國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，其頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)允許各種資本進(jìn)入，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的主體是數(shù)以千計(jì)、充滿活力的民營(yíng)小公司，他們不斷創(chuàng)新技術(shù)，壓縮成本，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，頁(yè)巖氣得以商業(yè)化開(kāi)發(fā)。
但這在目前的中國(guó)顯然辦不到。頁(yè)巖氣在我國(guó)是屬于天然氣礦種。根據(jù)我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定，開(kāi)采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)審批，并頒發(fā)采礦許可證。目前我國(guó)擁有采礦許可證的企業(yè)僅有幾家，其中包括
中石油、
中石化、
中海油以及中聯(lián)煤等。
今年6月27日，國(guó)土資源部舉辦了首次油氣探礦權(quán)出讓公開(kāi)招標(biāo)。受邀競(jìng)標(biāo)的只有中石油、中石化、中海油、延長(zhǎng)石油、中聯(lián)
煤層氣和河南煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司這6家國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)都不在受邀之列。而此次招標(biāo)也以中石化和河南煤層氣開(kāi)發(fā)利用有限公司順利拿下2個(gè)頁(yè)巖氣勘查區(qū)的探礦權(quán)而告終。
這種情況幾乎是煤層氣的翻版。據(jù)悉，我國(guó)煤層氣在過(guò)去15年內(nèi)發(fā)展緩慢，主要原因就是掌握礦權(quán)的幾家大型石油企業(yè)，只在全國(guó)各地跑馬圈地，卻未啟動(dòng)相關(guān)的勘探開(kāi)發(fā)。
如果頁(yè)巖氣投資不能實(shí)現(xiàn)多元化，只會(huì)重走煤層氣的老路，發(fā)展起來(lái)的可能性很小。這顯然不是國(guó)土資源部愿意的。但要改變這種局面，必須要在“政策允許的范圍內(nèi)”，也就是說(shuō)，通過(guò)變通，把頁(yè)巖氣從天然氣礦種中分離出來(lái)，按特殊情況處理。因此，國(guó)土資源部正積極申請(qǐng)將頁(yè)巖氣作為獨(dú)立礦種。這樣頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)就可不再受我國(guó)油氣專營(yíng)權(quán)的約束。
8月19日，國(guó)土資源部召開(kāi)部長(zhǎng)辦公會(huì)，決定向國(guó)務(wù)院申報(bào)頁(yè)巖氣為獨(dú)立礦種，對(duì)頁(yè)巖氣實(shí)行一級(jí)管理。
“頁(yè)巖氣作為獨(dú)立礦種的申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)國(guó)務(wù)院，正等待批復(fù)。一旦中央同意，我們馬上進(jìn)行第二輪招標(biāo)，屆時(shí)各類(lèi)符合條件的社會(huì)資本均可進(jìn)入頁(yè)巖氣領(lǐng)域。民企只要擁有一定的資金及技術(shù)實(shí)力，符合國(guó)土部制定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，即可參與招標(biāo)。目前我們正在進(jìn)行招標(biāo)的籌備，預(yù)計(jì)四季度就能夠啟動(dòng)招標(biāo)。”張大偉在日前表示。
有專家分析認(rèn)為，將頁(yè)巖氣對(duì)3大石油巨頭之外的企業(yè)放開(kāi)，透露出中國(guó)政府對(duì)于目前3大石油巨頭壟斷下頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)進(jìn)程的不滿。
得此消息，民營(yíng)企業(yè)普遍感到滿意。“要想讓頁(yè)巖氣在5年內(nèi)成為國(guó)家重要的新型能源，沒(méi)有民間資金的參與是做不到的。頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)所需要的資金技術(shù)量已經(jīng)超過(guò)了3大石油巨頭的能力范圍。”民營(yíng)企業(yè)宏華集團(tuán)董事局主席張弭說(shuō)。
民營(yíng)企業(yè)正在備戰(zhàn)
記者了解到，國(guó)內(nèi)多家民營(yíng)企業(yè)都已在積極籌備，表示會(huì)參加頁(yè)巖氣第二輪招標(biāo)。一家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)：“對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，頁(yè)巖氣勘探不再是不可逾越的鴻溝。”
新疆廣匯集團(tuán)一直很有興趣參與國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)。在今年6月舉行第一輪頁(yè)巖氣勘探權(quán)招標(biāo)前，新疆廣匯因?yàn)閾碛胸S富的海外油氣經(jīng)驗(yàn)，也具備進(jìn)行能源開(kāi)發(fā)的實(shí)力而被業(yè)界廣泛看好，但卻因其不具備在國(guó)內(nèi)勘查氣體礦產(chǎn)資質(zhì)而無(wú)法參與第一輪招標(biāo)。該公司董秘王玉琴向記者表示，近日也聽(tīng)聞了頁(yè)巖氣即將進(jìn)行二輪招標(biāo)的消息，廣匯正在儲(chǔ)備相關(guān)的技術(shù)人才，資金方面也沒(méi)有問(wèn)題，肯定會(huì)參加國(guó)土資源部的第二輪頁(yè)巖氣招標(biāo)，目前正在等通知。據(jù)了解，新疆廣匯已將頁(yè)巖氣納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。
除了像新疆廣匯這樣準(zhǔn)備單槍匹馬進(jìn)入頁(yè)巖氣領(lǐng)域的企業(yè)之外，民營(yíng)企業(yè)宏華集團(tuán)則借力地方國(guó)資，選擇與今年剛成立的四川省能源投資集團(tuán)合作，合資組建頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)公司，準(zhǔn)備進(jìn)入頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。宏華集團(tuán)董事局主席張弭說(shuō)：“公司生產(chǎn)的鉆機(jī)已在北美頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)中大量應(yīng)用。隨著國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的提速，宏華正在積極進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，一旦合作方四川省能源投資集團(tuán)獲得頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)區(qū)塊，宏華即可啟動(dòng)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)。”
據(jù)了解，宏華集團(tuán)從2009年就開(kāi)始關(guān)注美國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)，并組織專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究，公司新增加了租賃、油氣工程服務(wù)等業(yè)務(wù)部門(mén)，均為圍繞著陸地頁(yè)巖氣和海洋鉆機(jī)的新興業(yè)務(wù)。目前宏華已經(jīng)可以向市場(chǎng)提供包括硬件、軟件、租賃在內(nèi)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)整體解決方案。此外，宏華也一直在尋找有實(shí)力的合作伙伴共同開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣。
“我們有信心在未來(lái)中國(guó)、全世界
非常規(guī)油氣，特別是頁(yè)巖氣發(fā)展方面，能夠成為一個(gè)重要的參與者。”張弭自信地說(shuō)。
技術(shù)和資金都是考驗(yàn)
雖然民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)走到了頁(yè)巖氣勘探大門(mén)的門(mén)口，但并不可能一帆風(fēng)順。
首先是資金問(wèn)題。張大偉表示，頁(yè)巖氣的勘探開(kāi)發(fā)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的業(yè)務(wù)，參與招標(biāo)的企業(yè)在未來(lái)的勘探開(kāi)發(fā)中需要投入巨額的資金，“如果只有1億元，那就肯定不行了。”
記者從今年7月公布的第一輪頁(yè)巖氣招標(biāo)結(jié)果看到，中標(biāo)的中石化和河南煤層氣公司在3年勘查期內(nèi)，勘查總投入將分別達(dá)到59109.82萬(wàn)元和24756.04萬(wàn)元。頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)投入由此可見(jiàn)一斑�！ �
不過(guò)民營(yíng)企業(yè)在融資方面更靈活。宏華集團(tuán)在成本投入方面也進(jìn)行過(guò)調(diào)研。他們發(fā)現(xiàn)美國(guó)2007年開(kāi)始進(jìn)入頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)高潮，每年的
水平井增量在6000~7000口，每口井的投資成本在200~600美元，再加上管線和增壓站投資，工程投資量非常大，在投資高峰時(shí)期每年的投資近400億美元。“四川能投集團(tuán)在本地有融資優(yōu)勢(shì)，宏華是港交所上市企業(yè)，有發(fā)股發(fā)債的融資便利。”張弭認(rèn)為資金不成問(wèn)題。
除了資金，更重要的還有技術(shù)。
據(jù)了解，由于頁(yè)巖氣的蘊(yùn)藏較天然氣更為復(fù)雜，不但需要大量鉆機(jī)等硬件設(shè)備，更需要對(duì)“分支井”等開(kāi)采技術(shù)有很好的掌握。美國(guó)、加拿大等國(guó)頁(yè)巖氣的大規(guī)模開(kāi)發(fā)也尚處在開(kāi)始階段，掌握技術(shù)的�？松梨凇�
雪佛龍、殼牌等跨國(guó)石油巨頭更是對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格保密，中國(guó)石油企業(yè)還在試驗(yàn)探索中。目前，中石油、中石化都已與國(guó)際能源巨頭在頁(yè)巖氣開(kāi)采上進(jìn)行了合作。中石油在四川盆地的3個(gè)頁(yè)巖氣探勘區(qū)塊中，富順—永川區(qū)塊是中石油與荷蘭殼牌的合作區(qū)，該區(qū)塊被認(rèn)為將有望成為中國(guó)第一個(gè)商業(yè)化生產(chǎn)的頁(yè)巖氣項(xiàng)目。因此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如何解決頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的技術(shù)難題，是擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一道坎。
記者就此詢問(wèn)新疆廣匯是否會(huì)選擇與有技術(shù)的企業(yè)合作時(shí)，王玉琴表示，具體情況不方便透露，但新疆廣匯對(duì)頁(yè)巖氣勘查有信心。
中國(guó)工程院院士邱中建、上海容智能源科技有限公司總經(jīng)理周曉萊等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，向西方取經(jīng)，是繞不開(kāi)的一種選擇。企業(yè)需要先在一些與美國(guó)地質(zhì)條件相同的地區(qū)開(kāi)展生產(chǎn)示范區(qū)，將這些示范區(qū)運(yùn)行成熟。同時(shí)還要探索一些地質(zhì)條件特殊的頁(yè)巖油氣，如陸相頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油等，形成適合中國(guó)地質(zhì)條件的頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣重大裝備的自主生產(chǎn)和制造。
您的分享是我們前進(jìn)最大的動(dòng)力,謝謝！
發(fā)布信息
