新華08網(wǎng)柏林11月9日電 俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫8日訪問德國，與德國總理默克爾和其他歐盟領(lǐng)導(dǎo)人一同出席了連接俄德兩國的“北溪”天然氣管道開通儀式。這一活動成為此次訪問的最大亮點。
分析人士指出，“北溪”管道的開通不僅是歐盟和俄羅斯能源合作的新開端，還加深了雙方相互依存的關(guān)系，對地緣政治格局將產(chǎn)生深遠影響。
俄歐能源直通車
隨著“北溪”天然氣管道的開通，俄羅斯和歐盟改寫了過去幾十年通過第三國傳輸天然氣的歷史。
在當天舉行的管道開通儀式上，梅德韋杰夫表示，新管線開通標志著“歐盟和俄羅斯的新伙伴關(guān)系進入全新的階段”，“它為歐洲的客戶提供了穩(wěn)定的能源供應(yīng)，鞏固了這一地區(qū)的能源安全”。
默克爾贊同梅德韋杰夫的說法，認為“北溪”投入運營具有重要的戰(zhàn)略意義，為歐盟和俄羅斯今后的合作“提供了范例”。她說:“這一項目表明，我們可以信賴與俄羅斯幾十年來建立的可靠而持久的伙伴關(guān)系。雙方在能源問題上具有共同的基本利益，可以實現(xiàn)互惠互利”。
“北溪”天然氣管道東起俄羅斯維堡，進入波羅的海海底后途經(jīng)芬蘭、瑞典、丹麥的專屬經(jīng)濟區(qū)，最終抵達德國北部城市盧布明，全長1224公里，總投資約100億美元，是世界第一個跨海直接連接西歐大陸和俄羅斯的管道工程，也是歐洲迄今最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施工程之一。
依照計劃，負責這項工程的北溪公司將修筑兩條管線。眼下竣工并投入使用的是第一條，年供氣能力為275億立方米。第二條管線已完成800公里，預(yù)計明年下半年完工，屆時“北溪”兩線的年供氣總量將提高至550億立方米，理論上可滿足2600萬個家庭的需求。該管道供氣的主要國家包括德國、丹麥、荷蘭、比利時、法國和英國。
深遠的政治考量
觀察家指出，“北溪”工程表面看是一個由俄、德、法等多國公司投資的商業(yè)項目，但由于它涉及關(guān)鍵的能源領(lǐng)域，因而帶有顯著的政治色彩。各國在推進“北溪”工程的背后有著深遠的戰(zhàn)略和地緣政治考量。
對俄羅斯而言，“北溪”讓俄羅斯首次實現(xiàn)了不經(jīng)第三國直接向西歐國家輸氣的目標，標志著俄羅斯向“能源出口多渠道化”戰(zhàn)略邁出了堅實一步。借助這條管道，俄羅斯降低了對烏克蘭、波蘭等輸氣過境國的依賴，削弱了它們制約，為今后擴大對歐能源出口作好了準備。
歐洲歷來是俄羅斯最大的天然氣市場，穩(wěn)住歐洲便意味著確保了巨額商業(yè)利益。由于能源的特殊聯(lián)系，俄羅斯和歐洲的政治交往只會更加緊密，戰(zhàn)略利益也將更加交融，這符合莫斯科“與歐洲建立現(xiàn)代化伙伴關(guān)系”的對外戰(zhàn)略構(gòu)想。
對德國而言，來自俄羅斯的天然氣約占德國用氣總量的三分之一。由于德國決定放棄核能，對傳統(tǒng)能源的需求將進一步增加。專家預(yù)測，德國為了彌補退出
核電帶來的缺口，需要每年至少多進口160億立方米的天然氣。“北溪”管道的開通無疑為德國的能源轉(zhuǎn)型提供了充足的空間，因此德國是歐盟國家中“北溪”工程的堅定推動者和主要受益方。
從歐盟方面來說，它對這項工程始終存有一種“既警惕又不甘放棄”的矛盾心態(tài)。在“北溪”建設(shè)之初，歐盟內(nèi)部對這一工程爭議不斷，來自瑞典等國的強烈反對還使工程一度擱淺。一些歐盟國家擔心，這條管道將強化歐盟對俄羅斯的能源依賴，歐盟將因此失去政治博弈的主動權(quán)。不過歐盟對能源安全的戰(zhàn)略考量最終還是壓過了對其他方面的考量。
“能源線”是各國社會經(jīng)濟的生命線，歐洲必須確保自己的能源穩(wěn)定性。俄羅斯與烏克蘭之間多次發(fā)生的天然氣爭端讓西歐承受“斷氣之苦”的經(jīng)歷，使歐洲人認識到，既然短期內(nèi)無法擺脫俄羅斯能源影響，歐盟應(yīng)從務(wù)實角度出發(fā)，優(yōu)化和深化歐俄之間的能源供應(yīng)，降低經(jīng)濟運行的風險。
相互依賴更緊密
默克爾在“北溪”管道開通儀式上說，歐洲和俄羅斯會因為“北溪”的存在而在未來幾十年內(nèi)“緊密聯(lián)系在一起”。
分析人士認為，“北溪”確實使歐盟加深了對俄羅斯的依賴，但這種依賴是相互的，俄羅斯從自身利益出發(fā)，也不能不更加重視歐洲及其龐大的市場。
雖然西方媒體不斷警告，俄羅斯可能利用“北溪的閥門”向歐盟施壓，使歐盟在一些國際爭議問題上變得“底氣不足”，但正如德國對外關(guān)系委員會在一份報告中指出，俄羅斯在政治上獲得的好處或許并沒有人們想象的那么多:歐盟大約26%的天然氣從俄羅斯進口，但對俄羅斯而言，這同時意味著它每年80%的天然氣出口都要依靠歐洲市場。
德國《法蘭克福匯報》在一篇評論中說:“北溪的確增強了(歐洲的)能源安全，但也加深了對俄羅斯的依賴。不過相應(yīng)的，同樣的論斷也適用于俄羅斯。”
歐盟負責能源事務(wù)的委員奧廷格也對媒體記者說:“通過向我們運輸天然氣，俄羅斯也使自己越來越依賴歐洲的金錢。”
《世界報》則在一篇分析文章中指出，“北溪”管線供求雙方已不存在嚴格的界限。歐洲公司通過投資、貿(mào)易和先進技術(shù)已全面進入俄羅斯的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。面對盤根錯節(jié)、一榮俱榮一損俱損的商業(yè)利益，俄歐雙方在能源領(lǐng)域已達到一定程度的制衡，互打政治牌的空間并不太大。
梅德韋杰夫在開通儀式上說:“雖然在一些合作方式上存在爭論，但我們不希望看到俄歐(能源)合作出現(xiàn)人為的障礙，因為除了深化合作外，雙方?jīng)]有任何其他在經(jīng)濟上可行的選擇。”
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