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“十二五”成品油商儲(chǔ)體系初步建立

    日前，商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于“十二五”期間石油流通行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”）稱，將在“十二五”期間指導(dǎo)石油流通企業(yè)逐步建立商業(yè)儲(chǔ)備體系。此前有業(yè)內(nèi)專家表示，民企有望進(jìn)入成品油商業(yè)儲(chǔ)備體系，但指導(dǎo)意見(jiàn)中并未明確具體的相關(guān)措施。

　　中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山此前曾向媒體透露，該委員會(huì)今年以來(lái)主管部門反映，建議將民營(yíng)企業(yè)閑置的3600萬(wàn)噸左右的油庫(kù)納入國(guó)家石油商業(yè)儲(chǔ)備，這一建議已得到了高層領(lǐng)導(dǎo)的批示，相關(guān)政策即將出臺(tái)。

　　據(jù)了解，目前成品油商業(yè)儲(chǔ)備體系僅向中石油、中石化等國(guó)有企業(yè)開(kāi)放。但國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系則在今年率先向民企張開(kāi)懷抱。今年年中，6家民企在招標(biāo)中入圍，成為首批進(jìn)入國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的民企。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，成品油倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)利潤(rùn)并不見(jiàn)得高，但是向民企放開(kāi)將在一定程度上平抑成品油供應(yīng)環(huán)節(jié)的緊張局面。但記者發(fā)現(xiàn)，指導(dǎo)意見(jiàn)中并未明確建立成品油商業(yè)儲(chǔ)備體系的具體措施。

　　中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰表示：“目前我國(guó)在鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入商業(yè)儲(chǔ)備體系尚無(wú)明確的政策和舉措，因此制定更加詳細(xì)的措施顯然是必要的，對(duì)于保障國(guó)家的能源安全也具有積極的意義。但需要注意的是，中小企業(yè)進(jìn)入原油商業(yè)儲(chǔ)備體系的最大障礙是沒(méi)有原油進(jìn)口資質(zhì)，政府應(yīng)當(dāng)加快石油進(jìn)口資質(zhì)的調(diào)整和改革，幫助中小企業(yè)在原油的進(jìn)口上取得更大的自主權(quán)。”