蓬萊溢油事故康菲承擔(dān)全部責(zé)任
官方通報(bào)蓬萊19-3油田溢油事故調(diào)查:重大責(zé)任事故
中新網(wǎng)6月21日電 國(guó)家海洋局今日在其官方網(wǎng)站公布《蓬萊19-3油田溢油事故聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于事故調(diào)查處理報(bào)告》。報(bào)告指出,蓬萊19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故。按照簽訂的對(duì)外合作合同,康菲公司作為該油田的作業(yè)者承擔(dān)溢油事故的全部責(zé)任。
2011年6月4日和17日,蓬萊19-3油田先后發(fā)生兩起溢油事故。
報(bào)告稱(chēng),此次溢油事故的直接原因如下:
關(guān)于B平臺(tái)附近溢油。6月2日B23井出現(xiàn)注水量明顯上升和注水壓力明顯下降的異常情況時(shí),康菲公司沒(méi)有及時(shí)采取停止注水并查找原因等措施,而是繼續(xù)維持壓力注水,導(dǎo)致一些注水油層產(chǎn)生高壓、斷層開(kāi)裂,沿?cái)鄬有纬上蛏细Z流,直至海底溢油。
關(guān)于C平臺(tái)溢油。C25井回注巖屑違反總體開(kāi)發(fā)方案規(guī)定,未向上級(jí)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,數(shù)次擅自上調(diào)回注巖屑層至接近油層,造成回注巖屑層臨近油層底部并產(chǎn)生超高壓,致使C20井鉆井時(shí)遇到超高壓,出現(xiàn)井涌,由于井筒表層套管鞋附近井段承壓不足,產(chǎn)生側(cè)漏,繼而導(dǎo)致地層破裂,發(fā)生海底溢油事故。
報(bào)告還指出了此次溢油事故的間接原因:
關(guān)于B平臺(tái)附近溢油。一是違反總體開(kāi)發(fā)方案,B23井長(zhǎng)期籠統(tǒng)注水,未實(shí)施分層注水。未考慮多套油層注水壓力存在差異,只考慮欠壓層的壓力補(bǔ)給,從而存在個(gè)別油層因注水而產(chǎn)生高壓的風(fēng)險(xiǎn)。二是注水井井口壓力監(jiān)控系統(tǒng)制度不完善,管理不到位,沒(méi)有制定安全的注水井口壓力上限。三是對(duì)油田存在的多條斷層沒(méi)有進(jìn)行穩(wěn)定性測(cè)壓試驗(yàn),特別是對(duì)接觸多套油層的502通天斷層(斷層向上延至海床)沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,也未開(kāi)展該斷層承壓開(kāi)裂極限數(shù)值分析標(biāo)定。
關(guān)于C平臺(tái)溢油。一是C20井鉆遇高壓層后應(yīng)急處置不當(dāng)。鉆井過(guò)程中出現(xiàn)異常情況,未及時(shí)分析研究提高應(yīng)急能力、采取下放技術(shù)套管等必要措施。鉆至L100層遇到C25井回注巖屑層形成的超高壓,至發(fā)生井涌,應(yīng)急措施無(wú)力,導(dǎo)致井中壓力不斷增高,發(fā)生側(cè)漏,造成海底溢油。二是C20井鉆井設(shè)計(jì)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)行環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū),按照表層套管深度進(jìn)行設(shè)計(jì),降低了應(yīng)急處置事故能力。
報(bào)告稱(chēng),經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,康菲公司在作業(yè)過(guò)程中違反了油田總體開(kāi)發(fā)方案,在制度和管理上存在缺失,對(duì)應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有采取必要的防范措施,最終導(dǎo)致溢油。蓬萊19-3油田溢油事故是造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故。按照簽訂的對(duì)外合作合同,康菲公司作為該油田的作業(yè)者承擔(dān)溢油事故的全部責(zé)任。聯(lián)合調(diào)查組已于2011年11月11日向社會(huì)公布了溢油事故調(diào)查結(jié)論。