“擱置爭議,共同開發(fā)”的政策已經(jīng)完成了歷史任務(wù),中國在南海上積極進行以我為主的開發(fā)合作,宣誓和落實中國在南海上的事實存在已成為我們新的歷史使命。
擱置爭議既已到期
鄧小平曾在會見南海沿岸各國領(lǐng)導(dǎo)人時提出:“主權(quán)屬我,擱置爭議,共同開發(fā)”。1986年6月他會見菲律賓副總統(tǒng)勞雷爾時表示,南沙問題可以先擱置一下,先放一放。1988年4月在會見阿基諾總統(tǒng)時再次表示,南海問題可先擱置一下,采取共同開發(fā)的辦法。
擱置爭議的主張是有明確前提的,首先是“主權(quán)屬我”。鄧小平同時告訴各國領(lǐng)導(dǎo)人,“南沙群島歷來的世界地圖是劃給中國的,屬中國”,“我們有很多證據(jù),世界上很多國家的地圖都可以證明這一點”。顯而易見,如果中國的主權(quán)不能得到尊重,爭議就無法擱置了。
其次,擱置爭議的目的是“不要因此而發(fā)生軍事沖突”,但是,如果菲律賓已將德爾皮拉爾號護衛(wèi)艦和荷槍實彈的海軍陸戰(zhàn)隊士兵開入中國海域,菲律賓1997年來在中國海域追逐、抓捕正常作業(yè)的中國漁船,撞傷撞沉中國漁船甚至開槍射殺中國船長;越南用軍艦和武裝漁船包圍中國物探船阻止作業(yè),爭議也就不能再擱置了。
“共同開發(fā)”是在以我為主的基礎(chǔ)上彼此合作開發(fā),而不是可以將中國排除在外,在中國的海域亂挖亂采。“擱置爭議”也不是沒有期限的,1978年,鄧小平對日本園田外相談到釣魚島時說,“一如既往,擱置他20、30年”
中國的善意顯然沒有得到應(yīng)有的回應(yīng),中國的主權(quán)也沒有得到起碼的尊重,擱置爭議已經(jīng)過期作廢。如果白貓抓不到老鼠,現(xiàn)在也只能換上黑貓了。
歷史決不能重演
從1988年介入南海石油勘探開發(fā)的美國克里斯通公司在分析南海油氣資源后,認為南沙萬安灘油氣資源前景看好,在認真研究各方歷史資料后確認萬安灘主權(quán)屬中國。1992年克里斯通公司與中國簽署“萬安北-21”區(qū)塊合作開發(fā)協(xié)議,這是中國迄今在南沙海域簽署的唯一的一個石油合同。
1994年4月,克里斯通公司雇用中國物探船進入萬安灘海域合同區(qū)開展物探作業(yè)。越南政府出動軍艦和武裝漁船將中國物探船團團圍住,并在國際上開始聲稱其對南海擁有主權(quán)。中國在擱置爭議的方針下,暫緩了南海萬安灘的石油勘探開發(fā)業(yè)務(wù),南海開發(fā)半途而廢。
越南1975年南北統(tǒng)一前,一貫明確承認中國對南海諸島的領(lǐng)土主權(quán)。1956年6月15日,越南副外長雍文謙會見中國駐越領(lǐng)事館臨時代辦李志民時表示:根據(jù)越方資料,從歷史上看,西沙、南沙屬于中國;當時在座的越外交部亞洲司代司長黎祿也說:從歷史上看,西沙、南沙在宋朝時就已屬中國。1958年9月14日,越南總理范文同給周恩來總理的一份正式外交函電中明確承認,西沙、南沙群島自古以來就是中國的領(lǐng)土。那時越南出版的地圖,中小學教科書上都明確將西沙、南沙標為中國領(lǐng)土。
在中國幫助越南實現(xiàn)南北統(tǒng)一后,特別是聽說南海有了石油資源后,立馬翻臉不認人,胡編亂造歷史,篡改地圖,不僅索要中國的西沙南沙,還想把整個南海劃歸己有。在萬安灘事件之后,越南越發(fā)變本加厲,欲壑難填,所作所為越發(fā)離譜。至今為止,越南在南沙占據(jù)了中國29個島嶼,在中國海域開采了上億噸石油,數(shù)萬億立方米天然氣,并獲得了數(shù)百億美元“利潤”。
在中越邊境重新劃界中,越南想要的都得到了,但是他們原先承認的事情全都不認賬了,欺人之甚。面對這樣一個出爾反爾的小人,中國沒有什么必要再束縛自己,只能以其人之道,還治其人之身。全國人大常委會應(yīng)該立即撤銷2004年6月25日對中國外交部與越南2000年12月25日簽署的《中華人民共和國和越南社會主義共和國關(guān)于兩國在北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的劃界協(xié)定》的批準,要求越南規(guī)劃北部灣浮水洲島(白龍尾島),恢復(fù)南海十一段線,并以浮水洲島為界與越南重新劃定領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)。