為推進(jìn)能源多元清潔發(fā)展，今年以來多部委密集出臺(tái)新能源和可再生能源的發(fā)展政策，尤其是財(cái)政部安排專項(xiàng)補(bǔ)貼資金促進(jìn)新興能源發(fā)展，據(jù)了解2012年—2015年期間，中央財(cái)政將對(duì)頁巖氣開采企業(yè)給予0.4元/立方米的補(bǔ)貼，分析師對(duì)此表示，頁巖氣開發(fā)企業(yè)仍難實(shí)現(xiàn)盈利，兩桶油或率先受益補(bǔ)貼。
頁巖氣開采獲豐厚補(bǔ)貼 兩桶油或率先受益
頁巖氣是存在于有機(jī)質(zhì)泥頁巖中以游離或吸附狀態(tài)存在的非常規(guī)天然氣，是一種清潔高效的能源，量產(chǎn)已有30年歷史，從2005年開始更是呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。
美國(guó)在爆發(fā)“頁巖氣革命”后，原本天然氣依賴進(jìn)口的美國(guó)，在幾年間迅速逆轉(zhuǎn)成為潛在的天然氣出口國(guó)，而且頁巖氣的大規(guī)模開發(fā)迅速拉低了北美天然氣價(jià)格，使得北美的尿素產(chǎn)業(yè)和氣頭乙烯又重新具備全球競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)頁巖氣開發(fā)的奇跡，帶動(dòng)世界多國(guó)紛紛效仿，頁巖氣一時(shí)成為最火熱的清潔能源之一，我國(guó)也在今年加快了國(guó)內(nèi)頁巖氣勘探開發(fā)的步伐。
在《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》中顯示，“十二五”期間，我國(guó)要基本完成頁巖氣資源的評(píng)價(jià)，到2015年實(shí)現(xiàn)頁巖氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)到6000億立方米，可采儲(chǔ)量2000億立方米;實(shí)現(xiàn)頁巖氣規(guī)模化生產(chǎn)，2015年產(chǎn)量達(dá)到65億立方米。
國(guó)家政策的大力扶持，使眾多企業(yè)看到了良好的開發(fā)前景，2011年6月，國(guó)土資源部舉辦首輪油氣探礦權(quán)公開招標(biāo)，有6家企業(yè)參與兩個(gè)區(qū)塊頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)。在近日國(guó)土資源部組織的第二輪頁巖氣區(qū)塊招標(biāo)中，有多達(dá)83家企業(yè)參與20個(gè)區(qū)塊頁巖氣探礦權(quán)招投標(biāo)，雖然國(guó)企仍占多數(shù)，但多家民企上市公司也積極參與。
11月5日，財(cái)政部、國(guó)家能源局出臺(tái)頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策表示，中央財(cái)政2012年-2015年對(duì)頁巖氣開采企業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每立方米0.4元。
卓創(chuàng)分析師朱春凱對(duì)此表示，補(bǔ)貼政策將會(huì)極大刺激中國(guó)市場(chǎng)，但目前中國(guó)頁巖氣市場(chǎng)距離真商業(yè)化還有很大距離，沒有大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)，企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)盈利。企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利可能需要等到“十三五”年末。
目前頁巖氣開發(fā)成本高昂。一口水平井達(dá)到每米3萬美元，打完一口3000米深的氣井需要投入9000萬美元左右。目前僅有中石油、中石化有頁巖氣塊區(qū)出氣，所以本次補(bǔ)貼政策中石油、中石化有望首先受益，朱春凱說。
光伏發(fā)電或獲財(cái)政補(bǔ)貼 幅度0.4-0.6元/度
10月末，國(guó)家電網(wǎng)召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上公布了《做好分布光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)的工作意見》，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)由此獲得準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，6兆瓦以下太陽能發(fā)電項(xiàng)目可并網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)承諾，將免費(fèi)提供接入服務(wù)，并且全額收購這些項(xiàng)目富余的電量。
昨日，光伏分布式發(fā)電又有利好消息傳來，據(jù)《上海證券報(bào)》11月6日?qǐng)?bào)道，目前，國(guó)家能源局正在研究制定行業(yè)發(fā)展問題和配套支持政策，包括《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實(shí)施辦法和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》等。其中，光伏發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼政策與國(guó)家電網(wǎng)光伏并網(wǎng)直接關(guān)聯(lián)。
分布式光伏電價(jià)補(bǔ)貼主要內(nèi)容包括：所有分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，包括自發(fā)自用和余電上網(wǎng)部分，都可以獲得0.4-0.6元/度的補(bǔ)貼。
經(jīng)過多年的發(fā)展，中國(guó)已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)，但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同樣帶動(dòng)著能源需求的快速增長(zhǎng)，近年來能源對(duì)外依存度快速上升，特別是石油對(duì)外依存度已上升至57%，能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻。而且，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力日益增大，能源綠色轉(zhuǎn)型也成為迫切需要。
財(cái)政部等政府部門的補(bǔ)貼扶持，使得頁巖氣，光伏發(fā)電等新能源獲得了短期跨越式發(fā)展的動(dòng)力，也有助于中國(guó)調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)到2015年，中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%的發(fā)展目標(biāo)。
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