墨西哥近來在石油勘探領(lǐng)域收獲不小。8月29日成功在深水區(qū)TRION-1油井發(fā)現(xiàn)大量石油,10月5日又在墨西哥灣西北部的Supremus-1 大有斬獲,這個國家也因此皆大歡喜,因為這些事實佐證了墨西哥油氣開采的巨大潛力,同時也重振了這個墨西哥國家石油公司的信心,因為過去幾年來,產(chǎn)量下降、腐敗丑聞、管理松散、勘探無力讓這個公司名譽(yù)掃地。
這對于現(xiàn)任總統(tǒng)卡爾德隆也是一次喘息的機(jī)會,因為這或許能有效扭轉(zhuǎn)支持率不振的局勢。另外,卡爾德隆上任后的安全策略和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢對于油氣開采并沒有給予多大推動力,或許因此也遭來微詞。不管怎樣,卡爾德隆時代即將結(jié)束,墨西哥新任總統(tǒng)培尼亞-涅托將面臨更大挑戰(zhàn),他將于今年12月1日就任,或許一上臺就首先要面對油氣開采這一燙手的山芋。因為油田的發(fā)現(xiàn)讓民眾對此有較高產(chǎn)量預(yù)期,但其中又存在各種現(xiàn)實難度,因為墨西哥國家石油公司的現(xiàn)有技術(shù)還無法大幅提高深海地區(qū)產(chǎn)量。對外宣稱發(fā)現(xiàn)了大油田并不是件好事,雖然這能有效提振人們對墨西哥國家石油公司的信心,但是如果最終無法成功開采,一切都是空談。
數(shù)十年都被腐敗、產(chǎn)量低迷、管理不善等負(fù)面消息所覆蓋的墨西哥國家石油公司,的確需要有好消息來提振。有分析認(rèn)為,墨西哥政府過分依賴石油出口收入也導(dǎo)致了墨西哥國家石油公司近十年來的行事低效。比如,目前該公司已無法煉化墨西哥灣的重質(zhì)原油了,但是重質(zhì)石油占到了墨西哥已探明石油儲量的 52%。為了滿足對煉化燃料增長的需求,墨西哥將石油出口到美國,然后再從美國進(jìn)口煉化產(chǎn)品。
另外一個無能表現(xiàn)在對奇孔特佩克盆地油氣資源的鉆探上,有數(shù)據(jù)顯示,該盆地石油儲量高達(dá)150億桶,但是由于地質(zhì)復(fù)雜,開采難度加大,必須依靠更為精密的開采設(shè)備。
自2005年起,墨西哥就面臨石油產(chǎn)量下降的壓力,雖然隨后增加了勘探項目,但是這其中對于商業(yè)可行性研究和鉆井潛在產(chǎn)量的分析不夠,因此事后效果也不佳。據(jù)悉,墨西哥國家石油公司預(yù)期今年按照新的綜合合同模式投標(biāo)奇孔特佩克盆地,新的合同模型允許私營公司在墨西哥進(jìn)行自己的鉆探作業(yè),但不擁有任何油氣。當(dāng)然,為了實現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo),墨西哥國家石油公司通過獎勵措施按桶支付給承包商報酬。
事實上,在墨西哥石油監(jiān)管機(jī)構(gòu)CNH公開施壓后,墨西哥國家石油公司被迫進(jìn)行必要的地質(zhì)研究并為復(fù)產(chǎn)尋找更好技術(shù)。在一系列爭議后,低效開采被叫停,但是產(chǎn)能并沒有因此提高。因此,這使最近的產(chǎn)能新發(fā)現(xiàn)又增添不少疑問。的確,這次石油新發(fā)現(xiàn)讓墨西哥國家石油公司證明了在深水地區(qū)鉆井的能力,但是,我們不能忽視深水開采的高成本。比如,墨西哥國家石油公司希望從2012年到2016年能耗資730億比索來鉆探31個深水油井。
另外,有分析認(rèn)為,墨西哥國家石油公司要開采現(xiàn)有油氣田,必須和其他公司合作,但是這不大可能,因為這從制度上是不允許的。如果想有所突破,首先墨西哥要進(jìn)行改革,允許私人投資和外國公司加入該國油氣產(chǎn)業(yè)。但是,這種前景很渺小,因為這會導(dǎo)致政治爭議,特別是既得利益者。
墨西哥早在1938年就對石油領(lǐng)域進(jìn)行了國有化改革,并創(chuàng)立墨西哥國家石油公司作為該國唯一的石油運營商。2008年墨西哥頒布了新的石油法,并尋求改革該國的石油工業(yè),改革的目標(biāo)是阻止石油產(chǎn)量繼續(xù)下滑。墨西哥國內(nèi)最大的油田是坎塔雷爾大油田,在過去的幾年中,該油田的產(chǎn)量出現(xiàn)了大幅下挫,從 2004年212萬桶/日的峰值大幅下挫至2009年時的63萬桶/日,下挫幅度達(dá)到70%。為彌補(bǔ)該油田大幅減產(chǎn)帶來的不利影響,墨西哥國家石油公司加大了其他油田的開發(fā)力度,但仍無法彌補(bǔ)該油田的減產(chǎn)。
分析人士認(rèn)為,未來幾年,墨西哥的石油產(chǎn)量仍將繼續(xù)下滑。美國能源信息署(EIA)曾公布的能源前景展望報告中指出,2011年墨西哥石油產(chǎn)量下降至256萬桶/日,今年產(chǎn)量仍將下降。從長遠(yuǎn)來看,EIA預(yù)測,到2015年墨西哥將成為石油凈進(jìn)口國,到2035年石油凈進(jìn)口量將達(dá)到130萬桶 /日。作為美國最大的石油供應(yīng)國之一,墨西哥石油產(chǎn)量的逐年大幅下降將對美國未來能源供應(yīng)產(chǎn)生不利影響。(來源:美洲季報網(wǎng))