近日有消息稱，11月初中石油銷售公司同時向32個地區(qū)銷售公司下發(fā)《小站承包經(jīng)營指導(dǎo)意見》，其核心內(nèi)容是，今后由各地區(qū)公司從內(nèi)部或外部公開、擇優(yōu)選聘承包經(jīng)營者，對年純銷量3000噸以下的小站實行“四承包”，即承包銷量、可控費用、安全運行及規(guī)范經(jīng)營。而公司將對承包者實施“三放權(quán)”，即適度給予其用人選擇權(quán)、薪酬分配權(quán)和費用支配權(quán)。屆時，中石油將有近萬座加油站適用標(biāo)準(zhǔn)，約占中石油全國1.9萬座加油站的一半。昨日，中石油陜西銷售公司加管處相關(guān)人士向記者表示，此次中石油加油站的承包是指對其管理權(quán)的承包，而非社會上一般理解的經(jīng)營權(quán)承包，并強調(diào)此次變動 “不會對消費者造成影響”。
承包對象目前只適用于員工
中石油陜西銷售公司加管處相關(guān)人員稱，近日傳出的消息對此次加油站承包的含義在理解上有一定偏差。“這次承包是指員工對加油站的服務(wù)、現(xiàn)場管理等內(nèi)部經(jīng)營管理進行承包，而不涉及對產(chǎn)品的進貨、銷售定價等經(jīng)營權(quán)進行承包。”據(jù)介紹，此次小站承包模式曾在陜西嘗試過，只不過與這次的指導(dǎo)意見相比，“當(dāng)時的一些細則并不是很詳細。”
上述人士表示，這次總部要求將用人建議權(quán)、二次分配權(quán)、日常費用支配權(quán)等下放給加油站經(jīng)理，由經(jīng)理對這些項目進行管理。“但在管理的標(biāo)準(zhǔn)上仍要求統(tǒng)一，例如在油品的配送、定價、核算以及形象、服務(wù)都是統(tǒng)一的，不會對消費者造成影響。”
該人士同時也證實，所有加油站的承包對象目前只適用于中石油員工，外界人士無法參與其中。
承包意圖在降低運營成本
據(jù)了解，目前中石油在陜西省有900多家加油站。上述人士表示，陜西公司正在積極推進承包一事，但具體的配套措施尚未出臺。
該人士表示，此次推出承包制，目的就是提高個人效率、降低人工成本。
中石油披露的信息顯示，這項改革的推出至少經(jīng)過了一年的醞釀。此前中石油已在四川、河北、遼寧和吉林等地試點了承包經(jīng)營。在河北一年多的試點中，試點小站的平均日銷量提高0.4噸，增幅超過22%，人均工資每月增加625元，并分流419人到新開發(fā)加油站。中石油2011年年報顯示，其單站加油量為 11.1噸/日。
西安石油大學(xué)教授曾昭寧認(rèn)為，從具體的細則來看，這種承包更像是對加油站的營銷環(huán)節(jié)進行承包，本質(zhì)上是企業(yè)通過內(nèi)部管理機制的改變，來提升企業(yè)效率的激勵手段，與我們平常所說的經(jīng)營權(quán)承包不同。
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