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能源威懾:看俄羅斯的新世紀(jì)能源新政

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2008-09-04 中國金融網(wǎng) 關(guān)注度:0]
摘要:編輯導(dǎo)讀:俄羅斯天然氣工業(yè)公司Gazprom剛剛宣布:從9月2日16點(diǎn)至9月3日22點(diǎn)的三十小時(shí)里,經(jīng)過亞馬爾-歐洲管道的天然氣運(yùn)輸將停止。兵法云:“百戰(zhàn)百勝,非善之善者也;不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也”。以強(qiáng)大的綜合國力,實(shí)施心理上的威懾,...

編輯導(dǎo)讀:俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom)剛剛宣布:從9月2日16點(diǎn)至9月3日22點(diǎn)的三十小時(shí)里,經(jīng)過亞馬爾-歐洲管道的天然氣運(yùn)輸將停止。兵法云:“百戰(zhàn)百勝,非善之善者也;不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也”。以強(qiáng)大的綜合國力,實(shí)施心理上的威懾,達(dá)到不戰(zhàn)而勝的目的,是為上策。

     1960年成立的石油輸出國組織“歐佩克”,直接起因就是石油生產(chǎn)和輸出國家聯(lián)合起來,對(duì)抗國際強(qiáng)權(quán)政治下的西方石油公司,維護(hù)本國利益和人民福祉。經(jīng)過1973年因連續(xù)中東戰(zhàn)爭被迫實(shí)施石油禁運(yùn)而造成世界范圍石油危機(jī)之后,“歐佩克”更成為了一種能源威懾,猶如當(dāng)時(shí)美國和蘇聯(lián)擁有的核威懾一樣。

  當(dāng)今世界,是謂新世紀(jì)能源冷戰(zhàn)時(shí)代,能源既是各國經(jīng)濟(jì)命脈,更是地緣博弈的戰(zhàn)略武器。俄羅斯在新世紀(jì)的能源新政,就是最新的能源威懾。當(dāng)前俄羅斯與格魯齊亞表象上的軍事沖突、俄羅斯與烏克蘭及波蘭等的潛在沖突,實(shí)質(zhì)上是俄羅斯與美國及歐洲的地緣政治博弈的最新體現(xiàn)。俄羅斯天然氣工業(yè)公司 (Gazprom)剛剛宣布:從9月2日16點(diǎn)至9月3日22點(diǎn)的三十小時(shí)里,經(jīng)過亞馬爾-歐洲管道的天然氣運(yùn)輸將停止。這毫無疑問是最新動(dòng)態(tài)的能源威懾。從該地區(qū)地緣博弈的趨勢來分析,俄羅斯將逐漸占上風(fēng),這主要得益于其能源威懾這個(gè)新型戰(zhàn)略武器。本文以此為題深究俄羅斯的能源新政,剖析其歐亞能源戰(zhàn)略和能源金融布局。

  俄羅斯能源現(xiàn)狀與潛力

  通過調(diào)研2000-2008年俄羅斯政府部門發(fā)布材料、國際能源署報(bào)告、《俄羅斯報(bào)》石油與天然氣?⒚绹妒澜缒茉础吩驴葒H能源資料,俄羅斯能源現(xiàn)狀與潛力可通過油氣儲(chǔ)量的五方面重要數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來:

  1)俄羅斯目前擁有約2800座商業(yè)性石油油田和天然氣田,近幾年每年勘探發(fā)現(xiàn)的新油氣田為20-40座、每年新增石油儲(chǔ)量4-5億噸、天然氣儲(chǔ)量 5000-6500億立方米。整個(gè)俄羅斯國土的油氣勘探程度大大低于國際平均水平,所以俄羅斯油氣田數(shù)量的增加和油氣儲(chǔ)量的增大被國際公認(rèn)為非常有潛力。

  2)據(jù)美國《世界能源》月刊2008年報(bào)道,沙特阿拉伯的油氣儲(chǔ)量,國際公認(rèn)接近3000億桶,而單是俄羅斯一家國有石油公司Gazprom的油氣儲(chǔ)量,就達(dá) 2350億桶。據(jù)俄羅斯石油公司和主要銀行的最近國際演講材料,整個(gè)俄羅斯的石油儲(chǔ)量在1400億桶到1500億桶。俄羅斯的天然氣儲(chǔ)量是世界第一,在 2005年就達(dá)到48萬億立方米,目前應(yīng)接近50萬億立方米。按照原油與天然氣熱當(dāng)量及容積換算關(guān)系(全球平均值):

  1 噸原油=1198.222立方米天然氣;

  1 噸原油 = 7.3桶(bbl)原油;

  50 萬億立方米天然氣 = 3046 億桶原油。

  俄羅斯的油氣儲(chǔ)量總數(shù)因此在4500億桶的級(jí)別。所以,國際上不時(shí)有評(píng)論,聲稱俄羅斯的油氣儲(chǔ)量已經(jīng)超過沙特阿拉伯,居世界第一,約占全球油氣資源的四分之一。

  3) 2006年,俄羅斯的石油產(chǎn)量是4.7億噸(或者4.8億噸,含凝析氣開采),比2005年增長2.1%。天然氣產(chǎn)量為6000億立方米。據(jù)俄羅斯政府新聞局2008年8月份宣布,2009年俄羅斯石油產(chǎn)量計(jì)劃比2008年增長2.2%,達(dá)到5.03億噸。2011年石油產(chǎn)量將增長8%,達(dá)到5.18億噸。

  4)據(jù)俄羅斯經(jīng)貿(mào)部數(shù)據(jù),2007年,俄羅斯出口石油2.54億噸,天然氣出口量1980億立方米。預(yù)計(jì)2008年石油出口量在2.54-2.55億噸之間,天然氣出口量超過2000億立方米。俄羅斯石油出口量將從2009年的2.55億噸增長到2011年的2.62億噸,以滿足歐洲市場石油需求增長和通過“東西伯利亞-太平洋”石油管道向亞太地區(qū)出口石油。到2010年,俄羅斯天然氣出口量達(dá)到2230億立方米,比同期增長10%以上,到2015年,預(yù)計(jì)俄羅斯年天然氣出口量達(dá)到2800億立方米。

  5)俄羅斯的石油出口到全世界50個(gè)國家,其中歐洲是俄羅斯石油出口的主要市場,約占俄羅斯出口原油的三分之二,其次是獨(dú)聯(lián)體等十多個(gè)國家。俄羅斯的石油出口一半以上靠油輪海運(yùn),三分之一靠幾條國際石油管道輸送,靠鐵路運(yùn)送的不到總出口的百分之五。2006年,俄羅斯向歐洲出口的天然氣達(dá)1615億立方米,比 2005年增長了3.5%。2008年第二季度,俄羅斯出口到歐洲和獨(dú)聯(lián)體的天然氣數(shù)量比去年同期增加了11%,達(dá)到了610億立方米。目前,歐洲天然氣的三分之一強(qiáng)需求量由俄羅斯供應(yīng)。俄羅斯天然氣出口主要通過其穿過獨(dú)聯(lián)體國家的天然氣管道,其次是液化天然氣的海運(yùn)。到2015年,俄羅斯增大對(duì)亞太地區(qū)的液化天然氣出口將達(dá)610億立方米,占其天然氣總出口量的22%。

  歐盟和獨(dú)聯(lián)體生存發(fā)展依賴俄羅斯能源

  2005年底到2006年初的俄羅斯與烏克蘭的天然氣爭端,是俄羅斯與歐盟及獨(dú)聯(lián)體能源博弈的經(jīng)典范例,直接暴露了歐洲數(shù)十個(gè)國家和獨(dú)聯(lián)體十幾個(gè)國家生存發(fā)展依賴俄羅斯能源的致命弱點(diǎn)。歐盟目前有二十五個(gè)成員國,其中十五個(gè)是“老歐洲”國家,十個(gè)主要是蘇聯(lián)解體后的原華沙條約成員國等。歐盟目前的能源需求百分之五十依賴進(jìn)口,按目前情形發(fā)展,到2030年,其能源需求百分之七十依賴進(jìn)口。根據(jù)國際能源署(IEA)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比羅爾(Fatih Birol)最近的統(tǒng)計(jì)分析,目前歐洲(共42個(gè)國家,含歐盟的25個(gè)國家)44%的天然氣和30%的石油需求都從俄羅斯進(jìn)口,其中波蘭和立陶宛兩國對(duì)俄羅斯石油依賴的程度分別為95%和100%。歐盟目前只要求其成員國對(duì)石油進(jìn)行儲(chǔ)備,還沒有啟動(dòng)天然氣儲(chǔ)備。所以不久前,奧地利經(jīng)濟(jì)部長巴騰斯坦以歐盟輪值主席國的身份,建議歐盟建立兩個(gè)月用量的天然氣儲(chǔ)備,發(fā)生天然氣匱乏時(shí)可以應(yīng)急接濟(jì)。

  如我們前篇關(guān)于地緣能源共同體的文章所分析,歐洲聯(lián)合美國的地緣政治和軍事格局,如北約東擴(kuò)成員國到俄羅斯邊境、歐盟致力于吸收原華沙條約成員國和獨(dú)聯(lián)體成員國、美國與波蘭等簽署條約在波蘭本土部署反導(dǎo)彈系統(tǒng)、通過橙色革命執(zhí)政和一心想加入歐盟的格魯齊亞目前與俄羅斯的地緣沖突等,大大壓縮了俄羅斯的地緣安全與戰(zhàn)略空間,這與目前歐盟很大比重依賴俄羅斯能源供應(yīng)的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系非常失調(diào),甚至背道而馳。從俄羅斯與烏克蘭的天然氣爭端、與白俄羅斯的天然氣爭端,目前與格魯齊亞的局部地區(qū)獨(dú)立的爭端,大部分歐洲國家都非常明白,他們的國家利益、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展、政治家任期業(yè)績和百姓福祉等,都過分地依賴于俄羅斯的能源政治和能源經(jīng)濟(jì)。這些根本原因決定了歐盟這個(gè)地緣文明先鋒的利益共同體,在努力實(shí)現(xiàn)能源供給多元化(其它洲際的石油天然氣、核能利用、風(fēng)能、生物質(zhì)燃料、太陽能等)的同時(shí),將盡量擺脫美國主導(dǎo)的傳統(tǒng)冷戰(zhàn)思維及世界單極主義即從地緣政治、軍事等方面與俄羅斯對(duì)抗,以實(shí)現(xiàn)與俄羅斯的地緣和解和經(jīng)濟(jì)合作,如批準(zhǔn)俄羅斯加入G8集團(tuán)和世貿(mào)組織等,從而與俄羅斯建立長期穩(wěn)定的地緣能源經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

  俄羅新世紀(jì)能源新政戰(zhàn)略

  俄羅斯總統(tǒng)普京早在其學(xué)生時(shí)期的副博士論文里就展現(xiàn)出對(duì)俄羅斯能源國際謀略的極大興趣和前衛(wèi)風(fēng)格,預(yù)示到21世紀(jì)前半葉的俄羅斯能源國際大格局。在其 2000-2008任期里,俄羅斯總統(tǒng)普京把握國際上有利時(shí)機(jī)例如美國重心放在反恐名義下的中東能源控制,重振俄羅斯民族精神,平衡歐洲、美國和亞洲地緣政治,恢復(fù)戰(zhàn)略核武器的巡航威懾,在維持獨(dú)聯(lián)體的戰(zhàn)略層面上與中國等共創(chuàng)上海合作組織,最為顯著的,重塑了俄羅斯的超級(jí)能源大國實(shí)力與形象。目前,普京擔(dān)任俄羅斯總理,與俄羅斯新總統(tǒng)梅德韋杰夫雙雄合璧,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展其能源威懾與核威懾并舉的“雙核威懾”戰(zhàn)略,我們統(tǒng)稱為俄羅斯新世紀(jì)能源新政。它可概括為如下七個(gè)方面:

 。ㄒ唬┒砹_斯制定超級(jí)能源大國的目標(biāo),有如前面所述的石油天然氣資源和地緣優(yōu)勢,但最需要的是連續(xù)幾任有魄力、有政策執(zhí)行繼承性的國家領(lǐng)導(dǎo)人來領(lǐng)軍。因此,在普京總統(tǒng)八年新政的基礎(chǔ)上,整合俄羅斯杜馬議會(huì)、政黨、政府、專家智囊等資源,打破常規(guī),合法而又順利實(shí)現(xiàn)普京任俄羅斯總理、普京提名人梅德韋杰夫當(dāng)選總統(tǒng)的雙雄合璧國家決策執(zhí)行結(jié)構(gòu),保證了能源新政的持續(xù)發(fā)展。成立于1992年、被稱為俄羅斯最權(quán)威的智庫 --- 俄羅斯外交與國防政策委員會(huì)(該委員會(huì)由俄羅斯總統(tǒng)辦公廳、政府辦公廳、議會(huì)上下兩院、國防、外交負(fù)責(zé)人以及俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)、金融、學(xué)術(shù)、新聞界的著名專家、學(xué)者共計(jì)約200人組成),于1999年為2000年競選總統(tǒng)的普京提前撰寫了《俄羅斯戰(zhàn)略:總統(tǒng)的議事日程》的智庫報(bào)告。在普京執(zhí)政的8年中,其內(nèi)外政策包括能源新政都在該報(bào)告中得到印證,有的具體政策簡直與報(bào)告中所提出的建議完全一致。同樣,在2007年,在普京總統(tǒng)授意下,俄羅斯外交與國防政策委員會(huì)專門為2008年當(dāng)選總統(tǒng)梅德韋杰夫撰寫的、預(yù)測今后10年國際局勢、能源戰(zhàn)略等政策建議的智庫報(bào)告《未來十年俄羅斯的周圍世界》,為俄羅斯國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源新政等持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)及策略提供了未來十年的指南。

 。ǘ┠茉促Y源和產(chǎn)業(yè)國有化。俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽作為蘇聯(lián)時(shí)代的終結(jié)者和重振俄羅斯民族和國家的開拓者,進(jìn)行了陣痛式社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的大改革,毀譽(yù)參半。特別是石油天然氣資源和產(chǎn)業(yè),在俄羅斯總統(tǒng)葉利欽時(shí)代,采納西方的私有化模式實(shí)施改革,導(dǎo)致了一大批新型石油寡頭的出現(xiàn)、國庫虧空、俄羅斯淪為二流國家、人民生活相對(duì)貧困化。普京總統(tǒng)時(shí)代撥亂反正,重新實(shí)施能源資源和產(chǎn)業(yè)國有化,打擊不法的石油寡頭,全面提升作為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的重要支柱的石油天然氣產(chǎn)業(yè)。曾由石油寡頭控制而已被國有化的羅斯石油公司(Russneft)近年已成世界上石油儲(chǔ)量最豐富的國家石油公司之一,其擁有的石油儲(chǔ)量完全可以支撐俄羅斯數(shù)十年的石油需求。同樣,俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom)近十年來資產(chǎn)增長十幾倍,目前更是世界上天然氣儲(chǔ)量最富有的能源公司,擁有175家子公司,掌握著全球17%以上的天然氣儲(chǔ)量,而且每年還在繼續(xù)獲得大量新的天然氣田, 擁有15.5萬公里的長距離、大口徑、高壓輸送天然氣管線,其每年開采的天然氣量占世界總開采量的五分之一,占全俄羅斯天然氣總產(chǎn)量的85.5%。該公司將在2014年前超過?松梨诠(ExxonMobil),成為世界上最大的上市公司。這將是俄羅斯梅德韋杰夫總統(tǒng)任期內(nèi)的能源新政目標(biāo)之一。

  (三)成立國家穩(wěn)定發(fā)展基金,民富國強(qiáng)。如今,俄羅斯國家財(cái)政預(yù)算收入的百分之五十以上來自于國家石油和天然氣集團(tuán)的石油和天然氣銷售收入,石油和天然氣出口比重占其外貿(mào)出口份額35%以上。2006年,俄羅斯石油天然氣出口創(chuàng)匯達(dá)1061.2億美元,比2005年增長49.8%。隨著這兩年國際石油天然氣價(jià)格的穩(wěn)定上漲,預(yù)計(jì)2008年俄羅斯石油天然氣出口創(chuàng)匯又上一個(gè)新臺(tái)階。普京總統(tǒng)在其任期內(nèi)清楚意識(shí)到地緣能源沖突風(fēng)險(xiǎn)和國際石油市場風(fēng)云變幻,專門設(shè)立了國家穩(wěn)定發(fā)展基金,把石油出口的基本利潤基礎(chǔ)上的額外收入,以預(yù)防國際油價(jià)下跌和彌補(bǔ)政府財(cái)政不時(shí)之需的名義存入俄羅斯穩(wěn)定發(fā)展基金。僅在 2002~2005年間,俄羅斯從出口石油天然氣中便獲得了大約1580億美元的這種額外收入。目前,這個(gè)已經(jīng)是數(shù)千億美元而且每年穩(wěn)定增長的俄羅斯穩(wěn)定基金是其民富國強(qiáng)的象征,是其民族復(fù)興的實(shí)力后盾。這個(gè)基金的一部分作為俄羅斯政府的平時(shí)不可動(dòng)用的應(yīng)急儲(chǔ)備,一部分通過盈利性業(yè)務(wù)保本增值,造福于民。近年來,俄羅斯的人民生活水平提高、社會(huì)福利改善、工農(nóng)業(yè)穩(wěn)定提升、人才紛紛回流、軍事實(shí)力恢復(fù)、外交呈大國氣象等等,說明能源新政民心所向。相應(yīng)地,俄羅斯近年來加大了能源等礦產(chǎn)資源的勘探發(fā)現(xiàn),包括東西伯利亞油田開發(fā)和多條國際石油天然氣管道的加速實(shí)施。

 。ㄋ模 在能源國家利益層面上與外國勢力爭鋒相對(duì),寸土必爭,鞏固和擴(kuò)大俄羅斯的能源戰(zhàn)略基地。這是普京總統(tǒng)八年任期里最鮮明的俄羅斯民族氣質(zhì)和風(fēng)格,深受俄羅斯人民的愛戴。如下是一些能源博弈的實(shí)例:

 。1) 對(duì)于薩哈林2號(hào)項(xiàng)目能源開發(fā),俄羅斯果斷出手,把風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)產(chǎn)量分成的項(xiàng)目利益轉(zhuǎn)成股權(quán)合作,既保證俄羅斯的能源國家利益,又獲得液化天然氣生產(chǎn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

 。2) 除了在俄羅斯里海的油氣獨(dú)立開發(fā)之外,還通過獨(dú)聯(lián)體和上海合作組織兩個(gè)層面積極參與其它里海區(qū)域油氣的開發(fā);

 。3) 對(duì)北極地區(qū)近千億桶油氣儲(chǔ)量的主權(quán)宣示和加快資源勘探;

 。4) 俄羅斯是伊朗政府的強(qiáng)大支持者,其Gazprom公司于2008年7月與伊朗簽署能源協(xié)議,合作開發(fā)伊朗石油和天然氣;

 。5) 普京總統(tǒng)訪問非洲的南非和摩洛哥,加強(qiáng)能源開發(fā)合作,搶占洲際能源的制高點(diǎn)。

  (五) 建立俄羅斯原油國際品牌、成立俄羅斯圣彼得堡石油交易所、以石油盧布對(duì)抗石油美元結(jié)算。俄羅斯這一產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合的三招謀略已經(jīng)實(shí)施多年,是從根本層面謀求國際能源從能源經(jīng)濟(jì)到消費(fèi)市場的主導(dǎo)話語權(quán),目前逐漸浮出水面,為國際能源界所特別關(guān)注。

  紐約商業(yè)期貨交易所(NYMEX)和倫敦國際石油交易所(IPE)是世界石油期貨的兩大交易中心,其間交易的美國輕質(zhì)石油和北海布倫特石油期貨是世界原油定價(jià)的晴雨表。近年來俄羅斯一躍成為世界上最大的石油開采和出口國,超過沙特阿拉伯。但是,俄羅斯出口石油的價(jià)格一直需要參照由倫敦國際石油交易所控制的北海布倫特石油期貨價(jià)格來確定。俄羅斯不僅是公開指責(zé)西方資本掌握世界石油定價(jià)權(quán),控制石油交易市場,更是老謀深算,布局了我們現(xiàn)在稱之為能源金融的三部曲來步步為營,實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)即打響俄羅斯原油品牌、奪回俄羅斯石油定價(jià)權(quán)和從俄羅斯到國際推廣石油盧布的結(jié)算方式,這是俄羅斯成為超級(jí)能源大國的核心部署。

  首先,俄羅斯為自己的原油出口起了新的名稱REBCO 即“俄羅斯出口原油“的英文縮寫,中文常翻譯為“列布科牌”俄羅斯原油。所有外國購貨方與俄羅斯石油公司簽署石油買賣合同都必須使用該原油品牌。然后,俄羅斯與紐約商業(yè)期貨交易所(NYMEX)簽署協(xié)議,于2006年10月份在紐約商業(yè)期貨交易所順利掛牌,公開交易“列布科牌”俄羅斯原油期貨。雖然目前紐約“列布科牌”交易價(jià)格與倫敦的布倫特石油期貨價(jià)格還有差距,但俄羅斯的第一戰(zhàn)役成功了,其原油品牌打響了。

  接著是第二戰(zhàn)役。普京總統(tǒng)在2006年國情咨文中提出,必須建立以俄貨幣盧布結(jié)算的俄羅斯石油交易所,今后俄羅斯石油及石油產(chǎn)品銷售和出口均須通過該交易所進(jìn)行。這將使俄羅斯石油出口自定價(jià)格,紐約和倫敦石油期貨交易所將不得不依照這個(gè)正宗源頭來定價(jià)其期貨價(jià)格,石盧布將趁勢崛起。2008年2月1日起,政府投資了三億盧布建成的俄羅斯圣彼得堡石油交易所(簡稱“俄石油交易所”)正式開市,開始交易成品油品種,預(yù)計(jì)在2009年陸續(xù)推出原油、天然氣等產(chǎn)品的期貨交易業(yè)務(wù)?梢灶A(yù)料,在未來十年,俄石油交易所不僅自身會(huì)迅速發(fā)展,更會(huì)吸引大量國際資金圍繞其營造國際能源金融的新的增長極。

  如同微軟董事長比爾? 蓋茨時(shí)刻不忘在重大場合推廣其微軟新產(chǎn)品一樣(稱之為最成功的產(chǎn)品推銷家),俄羅斯新總統(tǒng)梅德韋杰夫在今年日本北海道召開的世界發(fā)達(dá)國家G8峰會(huì)上,親自推介俄羅斯盧布貨幣作為國際金融的貨幣儲(chǔ)備,這是石油美元與石油盧布的直接交鋒,這與伊朗停止使用美元作為其石油出口結(jié)算、中東海灣國家謀劃使用統(tǒng)一的新貨幣來結(jié)算中東石油,互為呼應(yīng),競爭國際能源金融的最根本利益的主導(dǎo)權(quán)。不少中國和國際專家分析指出,如果美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)衰退惡化,其美元貶值將不可避免,那么,石油美元的龍頭地位將面臨著有實(shí)力的石油盧布和我們稱之為石油亞元的亞洲能源金融崛起的挑戰(zhàn)。反過來,石油亞元如何融合石油盧布更是歐亞洲際能源金融的挑戰(zhàn)和時(shí)機(jī)。

 。 加速亞洲石油市場開拓,謀求更大地緣能源版圖。

  俄羅斯目前的百分之九十的天然氣出口是歐洲市場,三分之二的石油出口是歐洲市場,這是地緣因素和俄羅斯長期工業(yè)布局所造成的。普京總統(tǒng)任期期間,為對(duì)歐洲市場有更現(xiàn)實(shí)的能源制約能力,為謀求更大的地緣能源政治和經(jīng)濟(jì)版圖,加快了其亞洲石油天然氣市場的開拓及其能源基本設(shè)施的建設(shè)。例如:

 。1)遠(yuǎn)東薩哈林的兩條石油管道,即架設(shè)穿過韃靼海峽到俄羅斯大陸上的德卡斯特里港的海峽輸油管道,長達(dá)250公里,石油年運(yùn)輸量可達(dá)到1200 萬~1500萬噸;建造穿過整個(gè)薩哈林島至不凍自由港普里戈羅德尼亞的石油管道,長達(dá)800公里,用于向日本、韓國等出口石油。

  (2)替代原來“安大線”與“安納線”的薩哈方案,從下波伊馬經(jīng)尤魯布切諾-托霍姆斯克油氣田、上聶瓊斯克油氣田、塔拉坎油氣田、恰揚(yáng)金油氣田、連斯克、奧廖克明斯克、阿爾丹、涅柳恩格里、騰達(dá)、斯科沃羅季諾、布拉戈維申斯克、哈巴羅夫斯克和符拉迪沃斯托克直至納霍德卡。這一方案是由俄羅斯普京總統(tǒng)親自過問并交由薩哈共和國總統(tǒng)負(fù)責(zé)的,因此其意義非同尋常。

  (3)“泰納線”方案。它一波三曲,目前落實(shí)的指從東西伯利亞的泰舍特至太平洋沿岸的納霍德卡的管道線路,將主要輸送西西伯利亞、伊爾庫次克州和薩哈(雅庫特)共和國的石油。該線路中段靠近中俄邊境線,最近處離中國只有60公里,計(jì)劃實(shí)施大慶支線,每年將總量8000萬噸石油的3000萬噸輸送到中國大慶。普京總統(tǒng)幾次責(zé)令加快泰納線的建設(shè),不僅是簡單的亞洲市場開拓,更是其國際能源整體謀略的需要。

 。4)俄羅斯里海-黑海-地中海方向的管道。不僅是擴(kuò)大俄羅斯自產(chǎn)石油的輸送能力,而且吸引和保障哈薩克斯坦和阿塞拜疆所產(chǎn)石油經(jīng)俄

  羅斯石油管道外運(yùn)出口,與其它國際勢力爭奪這些地區(qū)的能源產(chǎn)業(yè)。

 。ㄆ撸┱D獨(dú)聯(lián)體,威懾與恩惠并舉。隨著蘇聯(lián)時(shí)代的驟然解體,歷史遺留下的獨(dú)聯(lián)體對(duì)俄羅斯而言,是喪失了原華沙條約成員國的地緣安全屏障的最后一道國際政治和軍事戰(zhàn)略緩沖地帶。近十年來美國和歐洲推進(jìn)的“顏色革命和平演變”,逐漸使獨(dú)聯(lián)體國家從親俄轉(zhuǎn)向親美或者親西方。格魯齊亞是最新實(shí)例。俄羅斯在重振其戰(zhàn)略核武器的威懾力的同時(shí),加大了能源威懾這個(gè)新武器的剛?cè)岵⒂谩?/FONT>

  例如,獨(dú)聯(lián)體國家烏克蘭的前總統(tǒng)庫奇馬說過:“在俄羅斯人的意識(shí)中,俄羅斯可以給予烏克蘭主權(quán),卻不能給予烏克蘭獨(dú)立”。在能源問題上俄羅斯需要通過烏克蘭的天然氣管道向歐洲供氣,所以一直按極其低廉價(jià)格向?yàn)蹩颂m供應(yīng)其自身使用的天然氣。2005年底到2006年初的俄羅斯與烏克蘭就天然氣價(jià)格變化所起的沖突,更在于警示烏克蘭向西方靠攏。本周俄羅斯宣布向歐洲停止供應(yīng)天然氣三十小時(shí),直接是對(duì)格魯齊亞宣布與俄羅斯斷交的回應(yīng),間接是警告歐洲切莫玩火自焚。俄羅斯還視上合為其“亞洲牌”,鼓勵(lì)并且參與其中成員國與中國的密切能源合作,以借力穩(wěn)定獨(dú)聯(lián)體的地緣政治局面。

  綜上所述,俄羅斯的超級(jí)能源大國戰(zhàn)略實(shí)施,其國內(nèi)成效顯著,其國際威懾初見成效,對(duì)北約逼近、歐盟東擴(kuò)、歐美主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體顏色革命等有其戰(zhàn)略核武器達(dá)不到的特殊功能。但其超級(jí)能源大國之夢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此。由俄羅斯主導(dǎo)的地緣利益共同體橫跨歐亞大陸,在二十一世紀(jì)里會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化,成為世界三國演義的一方。

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