編輯導(dǎo)讀：今年6月20日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)成品油零售價(jià)進(jìn)行了一次幅度較大的調(diào)整，零售市場(chǎng)的柴汽油價(jià)格雙雙大漲。那個(gè)時(shí)候，國(guó)際原油價(jià)格在130美元/桶的高位。然而，在成品油零售價(jià)上調(diào)后不久，國(guó)際原油價(jià)格就不斷下探，前天國(guó)際原油價(jià)最低跌到105美元/桶左右。對(duì)此，有人質(zhì)疑，為什么我國(guó)成品油零售價(jià)和國(guó)際原油價(jià)格的兩條價(jià)格曲線似乎總是不那么合拍。究竟什么原因?qū)е铝藘蓷l價(jià)格曲線的走勢(shì)差異？
現(xiàn)實(shí)：國(guó)際油價(jià)一夜暴跌
颶風(fēng)“古斯塔夫”并沒有對(duì)墨西哥灣的石油生產(chǎn)煉化設(shè)施造成巨大的損害，卻使油價(jià)失去了支撐。當(dāng)天，紐約商品交易所10月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格在早間電子盤交易中即暴跌10美元，至每桶105.46美元，是自4月4日以來(lái)最低交易價(jià)格，場(chǎng)內(nèi)交易開盤后原油期貨價(jià)格有所反彈，到收盤時(shí)報(bào)于每桶 109.71美元，與上一個(gè)交易日相比仍然大幅下跌了5.75美元，創(chuàng)下4月8日以來(lái)最低收盤價(jià)格。
在颶風(fēng)到達(dá)新奧爾良之前，美國(guó)媒體曾表示“‘古斯塔夫’將讓3年前的‘卡特里娜’看起來(lái)就像是一只米老鼠”。新奧爾良市長(zhǎng)Ray Nagin上周也稱“古斯塔夫”為“颶風(fēng)之母”，以及“世紀(jì)颶風(fēng)”。
但事實(shí)上“古斯塔夫”并沒有造成如3年前“卡特里娜”颶風(fēng)那樣對(duì)墨西哥灣地區(qū)的石油生產(chǎn)和煉化設(shè)備造成嚴(yán)重的損害�？捣剖凸颈硎荆麄�?cè)诋?dāng)?shù)氐臒捇瘡S只是受到了輕微的損傷。2005年8月到來(lái)的“卡特里娜”曾破壞了100條輸油管道，摧毀了46座平臺(tái)并導(dǎo)致20座平臺(tái)受損，隨后來(lái)到的“麗塔 ”則摧毀了69座平臺(tái)，導(dǎo)致32座平臺(tái)受損。
對(duì)于颶風(fēng)的擔(dān)憂消散后，原油市場(chǎng)的關(guān)注點(diǎn)將再度回到宏觀經(jīng)濟(jì)方面，而這對(duì)于油價(jià)再度走高并不利。作為全球最大的能源需求國(guó)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊不振，根據(jù)美林最新的報(bào)告，美國(guó)GDP在2009年將出現(xiàn)0.2%的負(fù)增長(zhǎng)。美元依舊在繼續(xù)反彈，反映美元對(duì)一攬子貨幣走勢(shì)的美元指數(shù)在9月2日一度達(dá)到了78.274，創(chuàng)近11個(gè)月以來(lái)的新高。油價(jià)和美元的負(fù)相關(guān)關(guān)系依舊存在。
自今年7月11日創(chuàng)下每桶147.27美元的歷史最高紀(jì)錄后，國(guó)際油價(jià)輾轉(zhuǎn)下跌，幅度已經(jīng)超過25％。
疑問：國(guó)內(nèi)油價(jià)為何按兵不動(dòng)
2008年6月20日，全國(guó)成品油零售價(jià)格統(tǒng)一上調(diào)，南京市場(chǎng)上90號(hào)汽油從4.79元/升一躍上調(diào)到5.61元/升。當(dāng)時(shí)國(guó)際原油價(jià)格在 130美元/桶左右，但兩個(gè)多月后的今天，國(guó)際原油價(jià)格跌到了109美元/桶，最低探到105美元/桶。8月初，香港的一些零售加油站汽柴油價(jià)格開始下降，每公升下調(diào)1.7港元，降價(jià)后的柴油每公升售價(jià)9.73港元、汽油每公升14.86港元。在國(guó)際油價(jià)大跌的時(shí)候，中國(guó)大陸油價(jià)卻巋然不動(dòng)；當(dāng)國(guó)際油價(jià)大漲之時(shí)，大陸的價(jià)格又沒有及時(shí)跟上。記者了解到，在過去的三年多時(shí)間里，發(fā)改委共10次調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，其中2次下調(diào)、8次上調(diào)。
據(jù)南京一家民營(yíng)石化企業(yè)的負(fù)責(zé)人介紹，中國(guó)大陸的石油市場(chǎng)還未開放，是由發(fā)改委根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格走勢(shì)和中石化、中石油等企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素，綜合考慮后，再?zèng)Q定是否調(diào)價(jià)。華泰證券研究所能源行業(yè)研究員熊杰進(jìn)一步解釋說(shuō)，從目前定價(jià)機(jī)制看，我國(guó)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)之間是“有限接軌 ”，即原油價(jià)格早在幾年前已與國(guó)際油價(jià)接軌，而成品油價(jià)格變化則由國(guó)家發(fā)改委調(diào)控。只有當(dāng)紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過8% 時(shí)，發(fā)改委才會(huì)重新確定國(guó)內(nèi)成品油的零售基準(zhǔn)價(jià)。在國(guó)際原油價(jià)格高漲的背景下，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)，去年以來(lái)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)并未調(diào)高到位，由此導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)的“倒掛”，國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)的大面積虧損。“說(shuō)是波動(dòng)8%就可以調(diào)整，但實(shí)際上現(xiàn)在回頭來(lái)看，前幾次都是國(guó)際油價(jià)漲了20%－30%國(guó)內(nèi)成品油才上調(diào)。”
熊杰說(shuō)，盡管近期國(guó)際油價(jià)跌幅很大，但是目前中國(guó)的成品油價(jià)格跟國(guó)際平均水平比起來(lái)還是低很多，“一噸大概要比國(guó)際平均水平低1000元人民幣左右，最高的時(shí)候，比國(guó)際水平低5000元－6000元人民幣。因此國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)目前仍處于虧損狀態(tài)�！�
“我預(yù)計(jì)今年國(guó)際油價(jià)會(huì)在90美元－100美元之間震蕩，如果國(guó)際油價(jià)不跌到100美元以下，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不太可能大幅下調(diào)，最多微調(diào)�！�
專家：石油是特殊商品
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心博士后朱四海昨天在接受快報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)的成品油是政府指導(dǎo)價(jià)，決策有個(gè)過程，所以即使成品油價(jià)要調(diào)，也不可能那么快。而且石油跟其他商品不一樣，它是國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)、調(diào)控CPI的手段之一，所以成品油價(jià)不可能像菜價(jià)一樣跟著供求關(guān)系隨行就市。
“你去菜場(chǎng)買菜，早上一個(gè)價(jià)，可能到了晚上又是一個(gè)價(jià)格。但是油價(jià)不一樣，我們國(guó)家油價(jià)是調(diào)控CPI的手段之一，這種能源基礎(chǔ)產(chǎn)品是不可能跟著市場(chǎng)行情走的�！敝焖暮７Q，除了石油，電力也一樣，目前很多發(fā)電廠都虧損，但是還在發(fā)電。
那么在國(guó)際油價(jià)大跌時(shí)，現(xiàn)在我國(guó)的成品油價(jià)是否到了市場(chǎng)化的好時(shí)機(jī)呢？“成品油價(jià)是否放開，還是得看宏觀經(jīng)濟(jì)情況。”朱四海稱，現(xiàn)在我們宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要是控制CPI、保增長(zhǎng)，成品油價(jià)是否放開，得看宏觀經(jīng)濟(jì)面情況決定現(xiàn)在是否適合。
朱四海認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)的成品油價(jià)肯定還會(huì)往上漲�！爸袊�(guó)的低油價(jià)對(duì)強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排是不利的，而且還會(huì)鼓勵(lì)汽油消費(fèi)，對(duì)環(huán)境、能源損耗并沒有讓消費(fèi)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�！敝焖暮ＵJ(rèn)為，提出燃油稅、環(huán)境稅正是出于這點(diǎn)考慮。
預(yù)測(cè)：油價(jià)下次調(diào)整在何時(shí)
盡管如此，國(guó)內(nèi)多家權(quán)威投資機(jī)構(gòu)近日同時(shí)預(yù)測(cè)，在國(guó)際油價(jià)回落之際，我國(guó)政府下半年再次調(diào)價(jià)的預(yù)期已增強(qiáng)。一些機(jī)構(gòu)稱，最快調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)在9月和10月之間出現(xiàn)，而調(diào)價(jià)幅度可能不會(huì)高于6月20日調(diào)高的16%～18%。
近日，各家機(jī)構(gòu)都大膽預(yù)測(cè)了今年下半年成品油價(jià)調(diào)整具備很大可能性。
海通證券在其研報(bào)中說(shuō)，今年還將有一次成品油價(jià)格上調(diào)，“政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了成品油與原油價(jià)格倒掛的嚴(yán)重性，6月調(diào)價(jià)顯示了政府推進(jìn)成品油改革的決心和信心�！痹摴绢A(yù)測(cè)，隨著奧運(yùn)的結(jié)束，以及原油價(jià)格的波動(dòng)（無(wú)論向上還是向下波動(dòng)），政府在年內(nèi)提高成品油價(jià)格的可能性很大，這將改善煉油企業(yè)盈利。
渤海證券則是基于在CPI回落的基礎(chǔ)上，作出了調(diào)價(jià)可能性的猜測(cè)。今年7月，我國(guó)CPI同比上升了6.3%，這是繼5月份后連續(xù)第三個(gè)月回落。8月我國(guó)CPI有望繼續(xù)回落。
而對(duì)于可能實(shí)行的調(diào)價(jià)幅度，各家機(jī)構(gòu)也有不同的見解，但基本達(dá)成的一致觀點(diǎn)是，約在300元～500元。
“國(guó)際原油價(jià)格如果回落到95美元／桶，那么中國(guó)成品油價(jià)格就與國(guó)際價(jià)格接軌了，現(xiàn)在原油價(jià)格還在110美元左右，一次調(diào)整15%到20%，就解決了接軌問題。”上述機(jī)構(gòu)相關(guān)人士表示。
國(guó)泰君安研究員楊偉提醒道，如果政府實(shí)施調(diào)價(jià)行為，時(shí)間可能是9月底。他預(yù)計(jì)，汽柴油的調(diào)價(jià)范圍在每噸300到500元之間。國(guó)信證券李晨則稱，9到10月份政府或?qū)⒃龠M(jìn)行一次調(diào)價(jià)。
海通證券認(rèn)為，調(diào)價(jià)幅度可能在500元／噸。中金公司研究員張金濤通過電子郵件向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，中國(guó)的成品油價(jià)格應(yīng)該上調(diào)，“我們預(yù)期奧運(yùn)會(huì)以后會(huì)上調(diào)一次，幅度在10%左右�！�
不過也有人士對(duì)上述觀點(diǎn)表示懷疑。易貿(mào)資訊旗下的息旺能源總監(jiān)儲(chǔ)節(jié)旺分析，如果國(guó)際油價(jià)維持在目前水平，或繼續(xù)下跌，那么調(diào)價(jià)的可能性并不是很大。招商證券研究員裘孝峰估計(jì)，現(xiàn)在是否調(diào)價(jià)還不太容易預(yù)測(cè)，因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)較為復(fù)雜。不過，在其發(fā)送給客戶的報(bào)告中則稱：“現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)和CPI的回落，使一個(gè)進(jìn)行成品油價(jià)格改革的良好時(shí)間窗口正在逐步顯現(xiàn)�！�
算賬：中國(guó)油價(jià)
真的很便宜嗎？
國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)的原因往往“歸咎”于國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格仍然偏低，對(duì)于這一觀點(diǎn)，市民陳先生卻并不贊同：“我認(rèn)為這是一個(gè)常識(shí)性錯(cuò)誤，中國(guó)的油價(jià)里不含燃油稅。眾所周知，全世界基本上都是不收養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)，而是放在油價(jià)里收取燃油稅。如果我們把養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)都放進(jìn)油價(jià)里，我們比美國(guó)油價(jià)低嗎？低多少？”陳先生給記者算了筆細(xì)賬。
假設(shè)僅計(jì)算普遍存在的養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)分?jǐn)傇谟秃闹械膬r(jià)格，車型按私家轎車。如果高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每公里0.5元計(jì)算，平均油耗按每公里 0.06升。每耗0.06升油收費(fèi)0.5元，每升油折算后的收費(fèi)為0.5÷0.06＝8.33元。私家轎車每年養(yǎng)路費(fèi)為1440元，若每天跑40公里，全年14600公里，假設(shè)綜合油耗每百公里8升，全年耗油1168升，每升油分?jǐn)傪B(yǎng)路費(fèi)1.23元。即使全年1.46萬(wàn)公里里程中只有10％跑高速，油價(jià)也要折合每升8.003元。
而根據(jù)9月1日各國(guó)成品油的報(bào)價(jià)，折算成人民幣計(jì)算，新加坡的油價(jià)約每升5.098元人民幣、鹿特丹約4.82元、紐約約為5.72元。如果按中國(guó)老百姓的收入水平衡量，中國(guó)的油價(jià)恐怕要算世界最高的了。
發(fā)布信息
