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《石油與裝備》　總第32期     記者/王云建

　　
　　提到“標準”，國人很容易聯(lián)想起古代時秦國的“車同軌”之政。但比秦始皇更厲害的卻是歐洲人。因為現(xiàn)在世界通行的鐵路軌距??4.85英尺(約1.435米)，是由世界“鐵路之父”法國人斯蒂芬森創(chuàng)造的。

　　1825年，法國人斯蒂芬森設(shè)計制造了最原始的蒸汽機車“運動”號。有意思的是，該條鐵路的軌距源于2000多年前，戰(zhàn)車的兩匹馬臀部間的距離�？梢哉f，兩匹馬統(tǒng)一、規(guī)范了世界的秩序。

　　對標準規(guī)范的作用，中國石油機械專家陳如恒教授這樣解釋：“簡單地說，就是用最少的品種，滿足最廣泛的需要”。將目光投放到今天的石油工業(yè)，這句話通俗而不失深刻。在世界石油工業(yè)150多年的歷史長河中，是門類、數(shù)量眾多的先進標準在規(guī)范其發(fā)展，推動其進步，促使其前行。我國在之前的半個多世紀的發(fā)展中，一直在向國際及國外先進標準看齊，如今，我國石油裝備標準化之路漸與國際接軌，越走越寬。
　　
　　先進標準　　正通行全球

　　關(guān)于先進標準，最熟悉的莫過于ISO9000質(zhì)量管理體系。與著名的ISO（國際標準化組織的英文簡稱）標準一樣，其它領(lǐng)域的先進標準已在全球通行，并成為國際標準。

　　與ISO標準一樣，在石油裝備行業(yè)，目前IEC（國際電工委員會的英文簡稱）標準、CEN（歐洲標準委員會的英文簡稱）標準等國際標準，以及API（美國石油學會的英文簡稱）標準等國外先進標準正在被越來越多的國家認可，成為進入全球市場的“通行證”。

　　總部設(shè)在日內(nèi)瓦，成立于1947年的ISO是非政府組織，目前擁有204個技術(shù)委員會和157個ISO成員組織，制定發(fā)布了成千上萬條標準。其中，ISO/TC 67制定有關(guān)石油設(shè)備的國際標準150多項，為推動石油設(shè)備生產(chǎn)和貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。IEC是世界上最早的國際性電工標準化機構(gòu)，1906年成立于瑞士，現(xiàn)已制訂國際電工標準3000多個。CEN由歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟共同創(chuàng)建于1961年，也致力于區(qū)域石油裝備等標準的制定。

　　在石油裝備標準化中，成立于1919年的API獨樹一幟。作為全球最早、最成功地制定石油工業(yè)標準的學會之一，API標準具有很高的國際影響和權(quán)威??其規(guī)范以先進性、通用性、安全性著稱。目前API制定有各類技術(shù)標準約500項，組織開展石油設(shè)備材料、油品和油井水泥等六類認證。通過這些認證，在國際市場銷售的石油設(shè)備產(chǎn)品，一般就代表有較好的銷路。比如近年來，我國生產(chǎn)的各種鉆機、抽油機等鉆采產(chǎn)品大多通過了API認證而大量出口海外。

　　國際標準正成為一張全球通行證。這與全球經(jīng)濟一體化發(fā)展不無關(guān)系。進入21世紀以來，全球經(jīng)濟加速一體化，世界變得更為平坦，世界石油工業(yè)已進入“無國界”發(fā)展時代。
　　在此背景下，一方面我國石油裝備制造企業(yè)不滿足于在國內(nèi)發(fā)展，而是積極走出去，開拓海外市場。另一方面，作為石油裝備制造大國及出口大國，我國石油裝備市場國際化趨勢愈加明顯。這種形勢從主客觀上要求中國必須加快石油

　　裝備標準國際化進程，與世界市場全面接軌。而世界石油工業(yè)也須統(tǒng)一標準，從技術(shù)規(guī)范層面上，解決各國間在石油裝備制造與貿(mào)易上的“隔膜”。這就為世界各國加強標準化的交流提供了可能。

　　全球組建標準“大家庭”

　　“IPA數(shù)據(jù)顯示，采用統(tǒng)一標準能夠使項目資本投入節(jié)約5%，時間節(jié)約13%。在參考了多項標準后，挪威石油安全管理局將安全法規(guī)從幾年前的1200頁減少至400頁�！�
　
　　在日前閉幕的石油裝備標準化國際研討會上，OGP標準委員會主席、殼牌標準部經(jīng)理NeilReeve發(fā)言時，歷數(shù)采用全球性的統(tǒng)一標準有種種好處。他指出，在全球化趨勢下，世界石油工業(yè)需要“一個標準，全球通行”。因此，“OGP堅定地支持關(guān)鍵標準的國際化。我們的主要目標就是實現(xiàn)世界各地采用全球性的統(tǒng)一標準。”

　　成立于1974年的OGP（國際油氣生產(chǎn)者協(xié)會標準化委員會）國際性油氣組織，一直致力于促進油氣行業(yè)標準化，促進上游行業(yè)和國際監(jiān)管者之間的有效溝通�，F(xiàn)有成員58個（中海油為該協(xié)會正式成員），其成員總產(chǎn)量占全球石油產(chǎn)量的一半，天然氣產(chǎn)量的三分之一。

　　ISO/TC 67制定的標準能成為全球石油石化裝備制造業(yè)的統(tǒng)一標準，OGP是有力的推手之一。該組織同樣對IEC標準為更多國家所采用，投入了極大地推介熱情。在OGP的支持下，1989年第一次ISO/TC 67標準會議在巴黎召開，標志著全球石油天然氣工業(yè)標準化新時代的開啟。由此開始，世界主要油氣國家在標準化方面進行了多次交流與合作。

　　據(jù)了解，OGP組織過兩次全球標準峰會，API、ISO、CEN、EUROPIA、CRINE、NORSOK等機構(gòu)均參與了全球標準化的交流。會議形成并通過一系列決議。近年來，OGP等國際標準組織與我國石油工業(yè)標準機構(gòu)進行了多次交流合作。中國石油工業(yè)標準化技術(shù)委員會（現(xiàn)在的CPSC）于2005年正式加入OGP。去年11月，API在北京成立了辦事處。這些交流與合作，顯示了國際標準組織對中國市場的重視。

　　基于種種努力，目前世界主要油氣國之間達成共識，全球石油裝備統(tǒng)一標準化工作卓有成效。至今，ISO/TC67發(fā)布了150多項石油工業(yè)標準，其中有65項被API采納，作為API/ISO共同標準，例如，管道輸送系統(tǒng)鋼管標準就是由ISO/TC 67 SC2（石油天然氣管道輸送系統(tǒng)標準）與API/WG210標準聯(lián)合制定的。有110項被CEN采納，作為EN/ISO共同標準。目前中國也采納了其中一部分。

　　如今，標準化不再只是一個國家的事情，國家間的交流合作越來越多；在國際標準的制定與推行中，全球標準組織“大家庭”逐漸形成。而每年的10月14日（世界標準日），已成為每個成員的紀念日。

　　中國逐日與國際接軌

　　中國石油裝備業(yè)標準化發(fā)展，不能忘記一個人。
　　
　　早在1948年，玉門油礦的機械工程師史久光先生，第一次將美國石油學會（API）標準帶回國內(nèi)，并在國內(nèi)參照試行。這是中國石油工業(yè)第一次與API接觸，結(jié)束了發(fā)展早期無標可鑒的歷史。后來經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，中國石油工業(yè)與API的合作愈發(fā)緊密，我國石油工業(yè)標準化之路漸走漸強。

　　石油工業(yè)標準化研究所高圣平所長介紹，我國石油裝備標準化大致經(jīng)歷三個階段。1950年至1978年是起步探索階段。成長壯大階段是在上世紀80年代以后，當時，中國十分重視石油裝備的標準化工作，于1987年成立了全國石油鉆采設(shè)備和工具標準化技術(shù)委員會。到1999年，全國石油鉆采設(shè)備和工具標準化技術(shù)委員會會同石油工業(yè)標準技術(shù)委員會的石油管材、海洋石油工程等專業(yè)技術(shù)委員會共制定和發(fā)布石油裝備國家標準和行業(yè)標準近450項，采用國際和國外先進標準72項。有力地規(guī)范了市場，促進了行業(yè)發(fā)展，為以后走出去發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　進入21世紀后，我國加入WTO，開啟了石油裝備標準與國際接軌新時代。我國石油裝備標準化向市場導向、協(xié)商一致、國際接軌方向發(fā)展，全面適應(yīng)石油工業(yè)重組改制后的發(fā)展。其間，制定了一批我國企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準。技術(shù)標準已經(jīng)成為提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力的重要手段，推動了石油裝備工業(yè)的發(fā)展。

　　近三年，隨著石油裝備出口量的持續(xù)增長，國內(nèi)企業(yè)對API認證的需求逐日增加。尤其在2008年，我國石油裝備標準國際化步伐驟然提速。

　　今年4月8日，石油工業(yè)標準化研究所與美國石油學會API已達成API標準中文版授權(quán)協(xié)議�！豆芫�鋼管規(guī)范》ANSI/API SPECIFCATION 5L標準即是第一本中文版API標準。據(jù)悉，目前有877家國內(nèi)制造企業(yè)通過了API認證，涉及70多項API標準，并且仍有383家企業(yè)正在申請。隨著在ISO/TC67第28屆年會期間，中石油王副總經(jīng)理（左）會見ISO/TC67主席。API標準中文版工作的深入開展，這些制造企業(yè)將大大受益。

　　5月9日，在石油工業(yè)標準化技術(shù)委員會第八次年會上，新的專業(yè)標準化組織??全國石油天然氣標準化技術(shù)委員會（CPSC）成立。該標委會的成立，將對提高我國石油天然氣市場化、國際化進程，為行業(yè)快速科學發(fā)展提供更好的技術(shù)支持。對此，CPSC主任委員、中石油集團公司副總經(jīng)理王宜林評價說，“CPSC的成立，是我國石油工業(yè)標準化發(fā)展史上的一件大事，具有里程碑意義�！�

　　又一個振奮人心的消息，來自10月16日結(jié)束的第31屆ISO大會。該大會通過了修改ISO章程，擴大ISO常任理事國數(shù)量的決議，按ISO貢獻率排名第六的中國，正式成為ISO的常任理事國。這是我國自1978年加入ISO三十年來首次進入國際標準化組織高層的常任席位，使我國成為ISO常任理事國的目標提前12年實現(xiàn)。專家稱，它標志著我國標準化工作實現(xiàn)了歷史性的重大突破。

　　數(shù)字是最好的佐證。據(jù)高圣平所長介紹，在現(xiàn)有近500項石油裝備標準中，我國共采用國際標準和國外先進標準179項，采標率為36.3%。其中，等同或修改采用國際標準38項，國際標準采標率為36.5%左右；等同或修改采用API標準103項，非等效采用25項；采用其他國外先進標準13項。

　　我國石油裝備標準漸與國際接軌，但國際化的步伐仍需加快。高圣平所長說，“過去，我國一直致力于API標準的采標工作，其項目占所有采標項目的71.5%，而采用ISO標準只占21.2%�！彪S著國際標準全球化的發(fā)展趨勢，今后，加大ISO標準等的采標力度，使國際標準采標率提高到90%，這對我國石油裝備與國際石油工業(yè)全面對接，提高國際競爭力，將是極大地促進。