生物質(zhì)發(fā)電以秸稈（包括棉花、小麥、玉米等秸稈）以及農(nóng)林廢棄物（如樹皮）為原料，通過直燃發(fā)電的技術(shù)產(chǎn)生綠色電力，除了可以增加清潔能源比重、改善環(huán)境，還可以增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，意義重大。
《2006~2020年國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》將可再生能源開發(fā)利用工作列為科技發(fā)展與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，國家還頒布了《可再生能源法》等一系列法律法規(guī)，以促進(jìn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在相關(guān)政策的積極引導(dǎo)下，不少企業(yè)紛紛將目光投向了生物質(zhì)能的綜合開發(fā)領(lǐng)域。國電聊城生物質(zhì)發(fā)電有限公司就是中國國電集團(tuán)公司積極投產(chǎn)生物質(zhì)發(fā)電工程的一個(gè)重要項(xiàng)目。
在國外，以高效直燃發(fā)電為代表的生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)已經(jīng)比較成熟，丹麥率先研發(fā)的農(nóng)林生物質(zhì)高效直燃發(fā)電技術(shù)被聯(lián)合國列為重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)主要集中在發(fā)達(dá)國家，印度、巴西和東南亞等發(fā)展中國家也積極研發(fā)或者引進(jìn)技術(shù)建設(shè)相關(guān)發(fā)電項(xiàng)目。在國土面積只有我國山東省面積1/4強(qiáng)的丹麥，
已建立了15家大型生物質(zhì)直燃發(fā)電廠，年消耗農(nóng)林廢棄物約150萬噸，提供丹麥全國5%的電力供應(yīng)。國外鼓勵(lì)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策主要體現(xiàn)在價(jià)格激勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等方面，力度非常大。
業(yè)內(nèi)人士分析，我國利用農(nóng)林廢棄物規(guī)模化發(fā)電尚處于起步階段，生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)不成熟、項(xiàng)目造價(jià)高，總投資大，運(yùn)行成本高，盡管國家給予了電價(jià)優(yōu)惠政策，但盈利水平還是不如常規(guī)火電。究其原因，一是單位造價(jià)高，二是燃料成本高，三是生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)實(shí)際稅率太高�！犊稍偕茉捶ā芬�(guī)定農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)享受財(cái)政稅收等優(yōu)惠政策，但相關(guān)政策和措施尚未出臺(tái)。
有關(guān)專家指出，要促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展，國家應(yīng)該加大扶持力度。國家需要加大對生物質(zhì)發(fā)電的政策支持力度，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和項(xiàng)目管理，完善生物質(zhì)能利用產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增加科研投入、支持人才培養(yǎng)以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。此外，在生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目布局上也應(yīng)避免一哄而上。 （文/程磊）
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